Решение № 2-860/2024 2-860/2024~М-682/2024 М-682/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-860/2024

УИД 91RS0023-01-2024-000993-59

Дело № 2-860/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года.

28 октября 2024 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре - Кирильчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО3, представителя ФИО5, к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Черноморский РЭС ГУП РК «Крымэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Новосельского сельского совета с кадастровым номером № Между истцом и ГУП РК «Крымэнерго» на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора. В соответствии с пунктом 11 договора технологического присоединения, размер платы составляет 43982,11 руб.. Указанная сумма оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ. Истцом были исполнены все обязательства и произведены все необходимые платежи, однако до настоящего времени присоединение к электрическим сетям не произведено. Согласно п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», пункту 19 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, если Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Просит обязать ответчика исполнить соответствующий договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Новосельского сельского совета с кадастровым номером 90:14:090801:881; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 40133,68 руб..

ДД.ММ.ГГГГ Определением суда к участию в деле привлечен Черноморский РЭС ГУП РК «Крымэнерго», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание истец, представитель истца – ФИО1 не явились, извещены надлежаще; представитель истца – ФИО1 подала в суд заявление о рассмотрении дела без её участия и участия истца, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика и третьего лица - ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, подала в суд письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым исковые требования признала частично, признала то, что «Крымэнерго» должно исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, пояснила, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 находится на стадии реализации, объемы работ по объекту заявителя значительные, в связи с чем, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям и исполнить решение суда будет возможным не ранее 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда. Предприятие не отказывается от осуществления технологического присоединения указанного объекта заявителя и принимает максимальные меры по исполнению условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства. Учитывая компенсационную природу неустойки, отсутствие в материалах дела документального подтверждения наступления для истца отрицательных последствий, связанных с нарушением ответчиком обязательств в виде реальных убытков или упущенной выгоды полагает, что ко взысканию может подлежать сумма неустойки в размере 6780,48 руб. из расчета двукратной учетной ставки Банка России, существовавший в период такого нарушения.

Суд, считает возможным рассмотреть дело без сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относится судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Новосельского сельского совета с кадастровым номером № (л.д. 8-13).

В судебном заседании установлено, что на основании заявки № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение, ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» истцу выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям №; заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; технологическое присоединение необходимо для электроустановки объектов на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, на территории Новосельского сельского совета с кадастровым номером 90:14:090801:881.; срок действия технических условий составляет два года. Согласно Договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность, присоединяемых энергопринимающих устройств 15,0 кВт, категория надежности 3 (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1); заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п. 6 указанного Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора. Согласно п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 43982,11 рублей, в том числе НДС 7330,35 рублей. Согласно п.14 Договора, датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (далее – Договор) (л.д. 14-15, 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющиеся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, согласно которым наименование энергопринимающих устройств заявителя: земли сельскохозяйственного назначения; наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: земли сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, на территории Новосельского сельского совета с кадастровым номером № (л.д. 16, 32).

Судом установлено, что на основании договора (заявки) №, на основании счета № от ДД.ММ.ГГГГ, истец оплатил ДД.ММ.ГГГГ – 43982,11 рублей, что подтверждается копиями счёта и Квитанции по операции (л.д.17, 18).

На основании вышеизложенного, так как согласно п.6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора, п.23 Договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, суд приходит к выводу, что Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ (данный факт не оспаривал ответчик), согласно Договору технологическое подключение к электрическим сетям (п.6) год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2022, срок исполнения договора по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Согласно п. 19 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента, указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке, за год просрочки.

Закон не ограничивает свободу сторон договора при определении размера неустойки (ст. 421 ГК РФ).

Суд соглашается с расчетом неустойки (неустойка: 0,25% в день от суммы 43982,11 рублей), расчет неустойки: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 365 дней. 43982,11 рублей Х 0,25% Х 365 дней = 40133,68 рублей; сумма неустойки составляет 40133,68 руб., и считает возможным снизить размер договорной неустойки до 8000 рублей.

Снижая размер неустойки, суд учитывает, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, а не способом обогащения.

Оснований, для взыскания неустойки, в размере 6780,48 рублей, из расчета двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период такого нарушения, не имеется.

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Судом установлено, что истцом проведены мероприятия, определенные в технических условиях. Срок действия договора не истек, поскольку в имеющемся в материалах дела договоре срок не определен и определяется он с момента исполнения сторонами своих обязательств, на ответчика должна быть возложена обязанность по исполнению своих обязательств, поскольку законом установлено, что обязательства сторонами по заключенному договору должны исполняться сторонами надлежащим образом в рамках действия ст. 309 ГК РФ.

Бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить и осуществить технологическое присоединение в установленные сроки.

К моменту рассмотрения дела ответчик обязательства по договору № 62/685-1128-21 от 27.12.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям перед истцом в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, - не выполнил. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ГУП РК «Крымэнерго» нарушены обязательства и нарушены сроки выполнения условий по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на ГУП РК «Крымэнерго» выполнить обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нарушение ГУП РК «Крымэнерго» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца не были обусловлены объективными причинами.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, в том числе при выполнении работ и оказании услуг.

С учетом положений ст.39 вышеуказанного Закона, к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий, которых не подпадают по действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд, принимает во внимание тот факт, что у ответчика было более двух лет для исполнения Договора, при этом учитывает обстоятельства дела, устанавливает ответчику срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы; суду не предоставлены доказательства несения истцом расходов, в связи с чем, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194-197, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, ФИО2, представителя ФИО1, к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Черноморский РЭС ГУП РК «Крымэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: <адрес>, на территории Новосельского сельского совета с кадастровым номером №.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>, адрес: 295034, <адрес>, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Туркменистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер. Гаражный, <адрес>, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 8000 (восемь тысяч) рублей

В остальной части отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» по адресу: 295034, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.П. Ильичева