Решение № 2-810/2021 2-810/2021~М-527/2021 М-527/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-810/2021

Дело № 2-810/2021

УИД 61RS0036-01-2021-001759-05


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Дубовской А.П.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Потапова С.А.,

представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить период учебы в специальный страховой стаж, обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить период учебы в специальный страховой стаж, обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию. В обоснование иска истец указал, что 30.12.2020 года он обратился в ГУ - УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением комиссии УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) № от 20.01.2021 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом ответчик не включил в его специальный страховой стаж период его обучения с 01.09.1980 года по 26.04.1983 года в <данные изъяты>. Полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным. Считает, что к указанному периоду обучения должны применяться нормы п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года согласно которым, периоды учебы в профессионально-технических училищах и служба в армии приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение комиссии УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) № № от 20.01.2021 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2, период его учебы с 01.09.1980 года по 26.04.1983 года в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30.12.2020 года, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Определением Каменского районного суда от 08.06.2021 года произведена замена ответчика по делу ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) на ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области в связи с реорганизацией.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его присутствия, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия истца ФИО1, с участием его представителя адвоката Потапова С.А.

Представитель истца – адвокат Потапов С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения, просил их удовлетворить в полном объеме мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области - ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, а также Списки работ и профессий, дающих право на пенсию мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года.

Как следует из искового заявления, включение периода учебы с 01.09.1980 года по 26.04.1983 года в <данные изъяты> в специальный страховой стаж истцу необходимо для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что 30.12.2020 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) от 20.01.2021 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа в 12 лет 6 месяцев.

При этом, ГУ - УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) включило в специальный страховой стаж истца по Списку № 2 всего 11 лет 1 месяц 15 дней.

Также в оспариваемом решении указано, что право на пенсию будет предоставлено с 18.02.2021 года - по достижению истцом 56-летнего возраста.

Из материалов дела следует, что истец в период с 01.09.1980 года по 26.04.1983 года обучался в <данные изъяты> по профессии электросварщик (диплом №), в период с 04.05.1983 года по 30.05.1985 года проходил службу по призыву в Советской Армии, с 05.08.1985 года был принят в <данные изъяты> газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ № от 29.07.1985 года).

Период прохождения военной службы по призыву с 04.05.1983 года по 30.05.1985 года и период последующей работы с 05.08.1985 года по 15.07.1986 года газоэлектросварщиком в <данные изъяты> ответчиком зачтен в специальный страховой стаж истца по Списку № 2.

В соответствии с подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 (действовавшего до 01.01.1992 года), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При этом подпунктом «л» пункта 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период учебы ФИО1 правовое регулирование предусматривало приравнивание периода учебы в профессионально-технических училищах и в других училищах к работе, которая следовала за окончанием этого периода учебы.

Как указано, в период после обучения в <данные изъяты>, истец с 04.05.1983 года по 30.05.1985 года проходил военную службу по призыву в Советской Армии.

Таким образом, поскольку после окончания обучения в <данные изъяты> ФИО1 не работал по специальности на работах по Списку № 2, а проходил военную службу в Советской Армии, то условия для включения периода обучения в специальный стаж работы по Списку № 2, установленные п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, не соблюдены и оснований для включения в специальный стаж работы истца периода обучения в <данные изъяты> не имеется.

В судебном заседании установлено, что работа ФИО1 в должности газоэлектросварщика в Каменской Райсельхозтехнике не следовала за окончанием периода учебы в <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для признания оспариваемого решения ответчика незаконным, обязания ответчика включить в специальный стаж работы период обучения в <данные изъяты>, обязания ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию, а также оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить период учебы в специальный страховой стаж, обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.06.2021 года.

Председательствующий: