Решение № 2А-2849/2018 2А-2849/2018 ~ М-2286/2018 М-2286/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-2849/2018

Дело № 2а-2849/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по ПК отделение №2 МОРАС ГИБДД о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГ им был приобретен автомобиль марки <***>.

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 ГИБДД N 2 УМВД России по ПК была произведена регистрация транспортного средства и выдано свидетельство о регистрации транспортного средства.

В период с 22 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГ до 05 часов 30 мин. ДД.ММ.ГГ. данный автомобиль был похищен, однако в дальнейшем был обнаружен и изъят на территории <***>, с признаками изменения идентификационного номера (VIN).

ДД.ММ.ГГ. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, автомобиль был приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства. В ходе предварительного следствия при проведении экспертизы маркировочного обозначения идентификационного номера (VIN), на кузове автомобиля установлено, что он был изменен на номер <***>, при этом номер двигателя автомобиля (<***>) изменению не подвергался, следов демонтажа двигателя не обнаружено. Была установлена принадлежность изъятого автомобиля с измененным идентификационным номером административному истцу. Постановлением следователя от ДД.ММ.ГГ. вещественное доказательство - указанный автомобиль был возвращен истцу.

ДД.ММ.ГГ. административный истец обратился в МОРАС ГИБДД N 2 УМВД России по Приморскому краю с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные принадлежащего автотранспортного средства.

В проведении регистрационных действий было отказано на основании п. 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним согласно которому - не подлежат регистрации в Госинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в случае если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключение транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищений, при условии их идентификации.

Административный истец просил суд признать данный отказ незаконным поскольку в соответствии с п. 59.4 Приказа от 7 августа 2013 г. N 605 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним» внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств, имеющих измененную маркировку транспортного средства и номерных агрегатов, нанесенную на транспортные средства и номерные агрегаты изготовителями, в результате коррозии, ремонта, а также преступных посягательств третьих лиц и возвращенных собственникам или владельцам после хищения производится на основании заявления владельца и копии постановления органов, осуществляющих предварительное расследование с предоставлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащей результаты исследования, на основании которых было идентифицировано транспортное средство.

В соответствии с пп. 15.11 п. 15 Регламента основанием для внесения изменений в регистрационные данные автотранспортных средств, имеющих измененную маркировку транспортного средства и номерных агрегатов, нанесенную на транспортные средства и номерные агрегаты изготовителями, в результате коррозии, ремонта, а также преступных посягательств третьих лиц и возвращенных собственникам или владельцам после хищения, являются постановления органов, осуществляющих предварительное расследование, с предоставлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты исследований, на основании которых было идентифицировано транспортное средство, выданные органами (организациями), уполномоченными на проведение данных исследований. Указанные документы были истцом предоставлены

В судебное заседание административный истец не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела также был извещен, представил письменные возражения, согласно которых с заявленными требованиями не согласился, поскольку согласно заключения эксперта установлено, что заводское (первичное) идентификационное маркировочное обозначение кузова автомобиля <***>, подвергалось изменению отдельных (девяти) знаков маркировки обозначающих модель и серийный номер ТС.

Идентификационный номер (VIN) автомобиля является вторичным. Установить экспертным путем содержание первичного (заводского) идентификационного номера (VIN) вышеуказанного автомобиля не представилось возможным. Маркировка двигателя изменению не подвергалась. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства имеющего измененную маркировку возможно при получении сведений о содержание первичного (заводского) идентификационного номера (VIN) вышеуказанного автомобиля. Установление первичного содержания маркировки возможно по модели и серийному номеру силового агрегата (двигателя), для чего следователю необходимо обратиться на предприятие-изготовитель с соответствующим запросом, что не требует специальных познаний в области САТЭ ( отзыв прилагается).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ. административным истцом был приобретен автомобиль марки <***>, ДД.ММ.ГГ год выпуска, цвет <***>, регистрационный знак <***>, VTN идентификационный номер <***>, номер кузова <***>, номер шасси отсутствует, паспорт транспортного средства <***>, выдан ДД.ММ.ГГ Владивостокской таможней.

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 ГИБДД N 2 УМВД России по ПК произведена регистрация транспортного средства, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серия <***>.

ДД.ММ.ГГ в ОМВД России по г. Уссурийску поступило сообщение о преступлении, зарегистрированное в КУСП-16154. КУСП-16155. по признакам преступления предусмотренного ст. 158 УК РФ.

Доследственной проверкой установлено, что неустановленное лицо, в период с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГ до 05 часов 30 минут ДД.ММ.ГГ, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, находясь около <***> в г. Уссурийске Приморского края, неустановленным способом тайно похитило автомобиль марки «<***>», ДД.ММ.ГГ года выпуска, кузов (VIN) <***>, г/н <***>, принадлежащий административному истцу.

По данному факту СО ОМВД России по г. Уссурийску ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ст. 158 УК РФ и принятии его к производству за <***>.

В дальнейшем вышеуказанный автомобиль был обнаружен и изъят на территории <***> с признаками изменения идентификационного номера (VIN).

По результату заключения эксперта <***> от ДД.ММ.ГГ установлено, что заводское (первичное) идентификационное маркировочное обозначение кузова автомобиля <***>, г/н <***> подвергалось изменению отдельных (девяти) знаков маркировки обозначающих модель и серийный номер ТС.

Идентификационный номер (VIN) автомобиля <***>: <***> - является вторичным.

В ходе исследования заводской таблички расположенной в проеме передней левой двери на центральной стойке кузова установлено, что она выполнена из полимерного материала, прикреплена к кузову заводским способом и имеет помимо прочих сведений о ТС маркировочное обозначение, содержание которого соответствует идентификационной маркировки нанесенной на кузове <***>.

Исследованием данной таблички при помощи увеличительных приборов установлено несоответствие способу ее изготовления применяемому на предприятии-изготовителе, что достаточно для вывода о том, что данная табличка изготовлена и установлена не в процессе производства автомобиля.

Установить экспертным путем содержание первичного (заводского) идентификационного номера (VIN) вышеуказанного автомобиля не представилось возможным. Маркировка двигателя изменению не подвергалась.

Была установлена принадлежность изъятого автомобиля с измененным идентификационным номером административному истцу, в связи с чем постановлением следователя от ДД.ММ.ГГ. вещественное доказательство - указанный автомобиль был возвращен истцу.

ДД.ММ.ГГ. административный истец обратился в МОРАС ГИБДД N 2 УМВД России по ПК с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные принадлежащего автотранспортного средства.

В проведении регистрационных действий истцу было отказано на основании п. 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, согласно которого не подлежат регистрации в Госинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в случае если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключение транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищений, при условии их идентификации.

Однако, указанная норма применима лишь в случае, когда признаки сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организациями-изготовителями, впервые обнаруживаются непосредственно при проведении сотрудником регистрирующего органа осмотра транспортного средства, предшествующего регистрационным действиям, без экспертного заключения и постановления следователя, т.е. направлена на допуск в эксплуатацию транспортных средств, сокрытие, подделка, изменение номера узлов и агрегатов которых произведена умышленно и выявлена в связи с регистрационными действиями.

Указанная норма не регламентирует вопросы регистрации похищенных транспортных средств, которые возвращены их собственникам или владельцам.

Согласно разъяснениям, указанным в письме МВД России от ДД.ММ.ГГ следует, что в случае установления экспертным путем факта внесения изменений либо удаления первичных маркировочных обозначений транспортного средства, уже стоящего на учете в ГИБДД и возвращенного собственнику после хищения, в регистрационные данные такого транспортного средства вносятся изменения на основании постановления органов предварительного следствия и дознания, которые осуществляли расследование уголовного дела, с предоставлением заверенной копии справки (заключения эксперта) с результатами исследования номеров агрегатов.

Для этого собственник или владелец транспортного средства с указанными документами обращается в регистрационное подразделение ГИБДД, где ему выдается новое свидетельство о регистрации транспортного средства. При наличии регистрационных документов в них (в разделе "Особые отметки") делается запись "идентификационная маркировка изменена", а при их отсутствии выдаются дубликаты документов взамен утраченных. При этом осмотр транспортного средства не осуществляется.

Таким образом, МВД России дало разъяснение о возможности внесения изменений в регистрационные документы не только в случае установления первичного маркировочного обозначения экспертным путем, но и в случае его удаления и невозможности установления его первичного обозначения.

В связи с чем ссылка административного ответчика на то что внесение изменений после возвращения похищенного автомобиля возможно только в случае установления первичного маркировочного обозначения несостоятельна поскольку основанием для внесения изменений в таких случаях является постановление следователя и справка об исследовании, так как предполагается, что при возвращении потерпевшему похищенного транспортного средства проверяется его соответствие имевшемуся у потерпевшего автомобилю.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что изменение маркировки установлено в ходе расследования уголовного дела, новых признаков сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, по сравнению с теми, которые уже были зафиксированы в представленном экспертном заключении и постановлениях, вынесенных в рамках уголовного дела, не выявлено, суд приходит к выводу что оснований к отказу в совершении регистрационных действий у административного ответчика не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ МОРАС ГИБДД N 2 УМВД России по Приморскому краю о внесении изменений в регистрационные данные автотранспортного средства.

Обязать МОРАС ГИБДД N 2 УМВД России по Приморскому краю внести изменения в регистрационные данные транспортного средства - автомобиль марки <***>, ДД.ММ.ГГ год выпуска, цвет <***>, регистрационный знак <***>, номер двигателя <***>, VIN идентификационный номер <***>, номер кузова <***>, номер шасси отсутствует.

Выдать новый паспорт транспортного средства, в котором в графе «Особые отметки» сделать запись : «Номер VIN кузов изменен, отчуждение ТС и замена агрегатов по согласованию с ОВД».

Выдать новое свидетельство о регистрации ТС со следующими регистрационными данными ТС : автомобиль марки <***>,ДД.ММ.ГГ год выпуска, цвет <***>, регистрационный знак <***>, номер двигателя <***>, VIN идентификационный номер <***>, номер кузова <***>, номер шасси отсутствует.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 25.05.2017г.

Судья: О.Н. Внукова