Решение № 2А-480/2025 2А-480/2025~М-405/2025 М-405/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-480/2025

№ 2а-480/2025

УИД: 04RS0004-01-2025-000744-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадлуевой Е.А., при секретаре Бадмаевой В.Н., с участием прокурора Тугариновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Селенгинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Селенгинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, в течение года совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, пояснил, что привлекался к административной ответственности, штрафы оплатил.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 23.06.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.

Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок, назначенный ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, продлен на 1 месяц.

Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в отношении ФИО1 условное осуждение и постановлено исполнить наказание, назначенное ему приговором от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 19 дней.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступления, которые относятся к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 18.02.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15.06.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Селенгинскому району.

Решениями Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 19.10.2022, 08.04.2022, 15.11.2022 дополнено ранее установленное административное ограничение ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз (итого 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 28.11.2022, затем продлен еще на 6 месяцев, до 29.05.2023.

30.05.2023 решением врио начальника ОМВД России по Селенгинскому району административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

Кроме того, решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 27.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. 12.07.2023 решение вступило в законную силу, установленный срок административного надзора истек 12.07.2024.

Судимость в установленном законом порядке не снята, не погашена.

Из материалов дела также следует, что в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в отношении ФИО1, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежит установлению административный надзор.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом личности административного ответчика, его образа жизни, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица.

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 11 месяцев 19 дней по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 23.06.2015.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом в силу п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст.ст. 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 15.05.2026.

С учетом личности ФИО1, установленных обстоятельств, в том числе связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Селенгинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, - до 15.05.2026.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме принято 5 июня 2025 года.

Судья Бадлуева Е.А.