Решение № 2-1226/2017 2-1226/2017~М-517/2017 М-517/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1226/2017

отметка об исполнении решения_______________________Дело № 2-1226/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре Середенковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1, 3 лица не заявляющего самостоятельных требований ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, 3 лицо не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, 3 лицо не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета. В обосновании своих исковых требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года я состоял в браке с ответчиком ФИО3 От брака с ответчиком имеется ребенок - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.ода рождения. Являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в 2008 году истец зарегистрировал ФИО3. являющуюся на тот момент супругой истца, в указанной квартире. В последующем, 15.11.2011 г. в квартире истца также была зарегистрирована дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По причине фактического прекращения брачных отношений и ведения совместного хозяйства с ответчиком семейные отношения были фактически прекращены в мае 2016 года. <данные изъяты> После расторжения брака 18.05.2016 г. ответчик с дочерью выехала из квартиры <адрес>, забрав все свои вещи, и уехала проживать но неизвестному истцу адресу. Истец неоднократно пытался выяснить у ответчика место её проживания с дочерью в целях реализации своих прав и исполнения обязанностей по воспитанию ребёнка, однако бывшая супруга ФИО3 отказалась предоставить какую-либо информацию о месте своего (с ребенком) жительства, заявив, что не желает, чтобы истец принимал хоть какое-либо участие в воспитании дочери, и не нуждается в какой бы то ни было поддержке с его стороны. Вместе с тем, ответчик обратилась в суд с заявлением о взыскании с истца алиментов на содержание ребёнка, что свидетельствует о намерении ответчика возложить на ФИО1 лишь обязанности по содержанию ребенка без предоставления возможности общаться с дочерью. 26.05.2016 ФИО1 обратился в отдел полиции № 2 с заявлением о принятии мер по розыску ответчика и ребенка, в ответ на что был дан ответ (письмо исх.№ 4/8216 от 10.06.2016). Требования ФИО1 сняться с регистрационного учёта ответчик ФИО3 проигнорировала. По имеющимся сведениям ответчик переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где живут её родственники, откуда возвращаться в Волгодонск не собирается. Полагаю, что наличие совокупности таких обстоятельств, как отсутствие ведения общего хозяйства с ответчиком, отсутствие общего бюджета, добровольный выезд ответчика в иное место жительства вместе со всеми личными вещами и проживание по иному адресу длительное время являются обстоятельствами, позволяющими усматривать наличие оснований считать семейные отношения с ответчиком прекращенными, а также признать ответчика фактически утратившей право пользования жилым помещением по месту регистрационного учета по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО3 переехала в другой город, где имеет длительное время в пользовании иное жилое помещение, в котором проживает вместе с дочерью, воспитывает ребенка, ФИО1 полагает, что дальнейшее сохранение регистрационного учета ответчика и дочери Антонины по месту их регистрационного учета не соответствует требованиям действующего законодательства и потому является нецелесообразным. Кроме того, регистрационный учет ответчиков в квартире ФИО1 влечет дополнительные расходы, связанные с содержанием жилого помещения, лишает ФИО1 возможности оформить субсидию, а также может создать препятствия в случае, если он как собственник квартиры примет решение об отчуждении данного недвижимого имущества. ФИО1 просит суд признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>. Снять ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Истец дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, представляющая в том числе интересы несовершеннолетней дочери ФИО4 в судебном заседании отсутствовал, о дате времени и месте судебного заседания уведомлялась путем направления заказанной корреспонденции по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>. Вся направленная ответчику судом почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п. 67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно п. 68, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО3, представляющая в том числе интересы несовершеннолетней дочери ФИО4 была извещена судом о дате рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила, уважительных причин неявки в судебное заседание не представила. Суд руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика.

3 лицо не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Выслушав истца, 3 лицо не заявляющее самостоятельных требований, изучив материалы дела и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является сособственником жилого помещения – квартиры по адресу: г<адрес>. Право собственности истца подтверждается Договором дарения квартиры от 26.12.1994 года (л.д.9), справкой АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 06.03.2017 года № 03-2/416.

В судебном заседании на основании копии лицевого счета № от 09.02.2017 года (л.д.12) установлено, что в жилом помещении принадлежащим истцам на праве собственности зарегистрированы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно Акту о не проживании от 09.02.2017 года ФИО3 и ФИО4 не проживает в квартире по адресу: <адрес> с 18.05.2016 года (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке. Брак прекращен <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются Свидетельством о расторжении брака <данные изъяты>

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 не является собственником спорного жилого помещения, в котором зарегистрирована, не является членом семьи собственника жилого помещения (ФИО1), не проживает в квартире по адресу: <адрес>, не имеет в ней личных вещей, общего хозяйства с истцом не ведет, не использует данное жилое помещение по назначению, не обеспечивает его сохранность и не несет расходов по его содержанию. Соглашения о пользовании жилым помещением между истцом, как собственником жилого помещения, и ответчиком не заключалось.

Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вступивший с 1 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ указывает, что при наличии предусмотренных законом обстоятельств за гражданином право пользования жилым помещением прекращается.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик ФИО3 с мая 2016 года не проживает в спорной квартире, не является членом семьи собственника жилого помещения, не осуществляет оплату страховых платежей и коммунальных услуг за пользование спорным жилым помещением, не несет расходы на поддержание технического состояния данной квартиры, не обращался за защитой своего права пользования спорной квартирой, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ее утратившей право пользования данным жилым помещением.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что фактически ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, то есть живет в другом месте. Регистрация ФИО3 по адресу, где она фактически не проживает свидетельствует о ненадлежащем выполнении ей вышеуказанной конституционно-правовой обязанности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес> за ответчиком ФИО3 утрачено. При этом, суд не находит оснований для сохранения на определенный срок за ответчиком права пользования данным жилым помещением.

На основании изложенного, суд полагает, что требование истца о прекращении права пользования за ответчиком ФИО3 жилым помещением обоснованно, законно и подлежит удовлетворению, в связи с чем правовые основания к сохранению регистрации ответчика в спорном жилом помещении, предусмотренные Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, в настоящее время отсутствуют.

В соответствии со ст. 7 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с действующими Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета гражданин РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исковых требований в части снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета в квартире ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью истца ФИО1. Ответчик ФИО4 с рождения зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности истцу и проживала в ней до мая 2016 года.

Суд приниает во внимание, что на спорной площади продолжает проживать отец ребенка (истец), который имеет равные права и обязанности с матерью ребенка, и права ребенка производны также от прав отца на спорную площадь.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с п. п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, а также членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2).

Малолетняя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право пользования спорной квартирой в соответствии с законом, по соглашению ее родителей было определено ее место жительства - жилая площадь по месту жительства ее отца, являющегося собственника жилого помещения – квартиры расположенной по адресу: <адрес>, а факт проживания ребенка не по месту регистрации, определенному соглашением родителей, а в другом жилом помещении, не может служить основанием для признания утратившим его право пользования жилым помещением, учитывая невозможность самостоятельно осуществлять свои жилищные права в силу малолетнего возраста.

Из материалов дела также видно, что несовершеннолетняя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживает в спорной квартире по не зависящим от нее обстоятельствам, в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, поэтому проживание несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о признании утратившей права пользования жилым помещением несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворению не подлежат

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, 3 лицо не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Прекратить за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 10.04.2017 года.

Судья