Решение № 2-404/2024 2-404/2024~М-356/2024 М-356/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-404/2024

Дело №

поступило в суд

ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

решение в окончательной форме подготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Сузунский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО7

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в размере 269 240 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Мотивирует свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, участок <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н (далее - Договор), по условиям которого последнему были переданы лесные насаждения, для строительства индивидуального жилого дома - 100 м3 ликвидной древесины, для отопления жилого помещения — 29 м3 ликвидной древесины, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 Договора местоположение лесных насаждений определено следующее: <адрес>, <адрес> лесничество, <адрес> лесохозяйственный участок, квартал 128, выдел 4, деляна 19, площадь отвода – 2,4 га, площадь деляны – 2,4 га.

В силу п. 11 Договора плата по договору составляет 27 731 рубль.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23 Договора).

На основании подп. «и» п. 17 Договора за нарушение условий Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора, - 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ответчиком, в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, строительство жилого дома не произвел, судьба древесины неизвестна.

Кроме того, срок действия разрешения на реконструкцию объекта недвижимости, выданного ответчику, истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, был выявлен факт нецелевого использования древесины.

На основании ставок определена стоимость древесины по договору, которая составляет 26 924 рубля, следовательно размер неустойки, согласно Ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> будет составлять 269 240 рублей.

Данный размер неустойки является соразмерным за нарушение условий договора и требований ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик приобрел деловую древесину по договору по цене примерно 269 рублей за 1 кв.м., что в разы ниже рыночной стоимости, действующей на территории <адрес>.

Требования истца сводятся к взысканию с ответчика неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 269 240 рублей.

Представитель истца – Начальник Отдела лесных отношений <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении в полном объёме.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, с учетом требований ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В соответствии с положениями ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в <адрес>» установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в <адрес>.

Цели заключения договора купли-продажи древесины следуют из статьи 2 названного Закона №-ОЗ:

для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

для ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

для отопления жилых помещений, не имеющих централизованного отопления;

для хозяйственно-бытовых нужд.

Ответчик, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по <адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора купли-продажи лесных насаждения для собственных нужд.

В заявлении ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах <адрес> лесничества в объёме 100 куб.м. древесины для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, участок <адрес>, <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления должностным лицом лесничества выносится решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений либо заявление возвращается гражданину.

Возврат заявления осуществляется по следующим основаниям:

а) превышение заявленных к заготовке древесины нормативам заготовки древесины для собственных нужд граждан, установленным законом <адрес>;

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объёмов древесины с требуемыми качественными показателями.

О принятом решении по подготовке проекта договора купли – продажи лесных отношений должностное лицо лесничества информирует гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключается путём составления одного документа в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лесничества и гражданином либо его представителем по доверенности.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО2 было выдано разрешение № RU № на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, участок <адрес>, <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 ).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, участок <адрес>, <адрес> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н, по условиям которого последнему были переданы лесные насаждения, для строительства индивидуального жилого дома - 100 м3 ликвидной древесины, для отопления жилого помещения — 29 м3 ликвидной древесины, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ для ремонта индивидуального жилого дома (л.д. 16 - 24).

В соответствии с п. 2 Договора местоположение лесных насаждений определено следующее: <адрес>, <адрес> лесничество, <адрес> лесохозяйственный участок, квартал 128, выдел 4, деляна 19, площадь отвода – 2,4 га, площадь деляны – 2,4 га.

В силу п. 11 Договора плата по договору составляет 27 731 рубль.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23 Договора).

На основании подп. «и» п. 17 Договора за нарушение условий Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора, - 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (л.д. 17).

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ответчиком, в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, строительство жилого дома не произвел, судьба древесины неизвестна.

Кроме того, срок действия разрешения на реконструкцию объекта недвижимости, выданного ответчику, истёк ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2 в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, строительство жилого дома по адресу: <адрес>, участок <адрес>, <адрес> не произвёл, достоверная судьба древесины неизвестна (л.д. 29-31).

С условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ответчик был ознакомлен в полном объёме и согласен, о чём свидетельствует его подпись в договоре, споров по условиям договора между сторонами не возникало.

Договор купли-продажи лесных насаждений не оспорен, доказательств его не подписания ответчиком также не представлено, ходатайства о проведении судебной почерковедческой экспертизы не заявлено.

В связи с нецелевым использованием древесины, ФИО2 была начислена неустойка в размере 269 240 рублей (л.д. 33).

Представленный истцом расчёт размера неустойки проверен судом и признаётся верным, доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не предоставлено.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки, не имеется, поскольку при должной степени осмотрительности и заботливости при заключении договора ответчик мог и должен был оценивать действительную ситуацию и свою ответственность, руководствуясь имеющимися у него на руках документами, касающимися строительства жилого дома по определенному адресу.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства и каждое из них в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 подлежат удовлетворению.

Принимая решение о возмещении судебных расходов, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины истец освобождён. Учитывая удовлетворение исковых требований на сумму 133 000 рублей, с ответчика в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5892 рубля (пять тысяч восемьсот девяносто два рубля) 40 копеек в доход бюджета муниципального образования – администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации, серия 50 14 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>), в пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 269 240 рублей (двести шестьдесят девять тысяч двести сорок рублей).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в доход бюджета муниципального образования - администрации <адрес> государственную пошлину в размере 5892 рубля (пять тысяч восемьсот девяносто два рубля) 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд.

Судья ФИО8