Решение № 2А-1928/2019 2А-221/2020 2А-221/2020(2А-1928/2019;)~М-1830/2019 М-1830/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-1928/2019

2а -221/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г.Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Головановой Л.И., с участием помощника прокурора г.Нерюнгри Сербина А.Ю., при секретаре Филипповой А.В., а также с участием инспектора направления по организации административного надзора ОМВД России по Нерюнгринскому району С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нерюнгринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден мировым судьей Алданского района Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году лишения свободы с испытательным сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Алданским федеральным судом Республики Саха (Якутия) ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, последний осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. На основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 11 месяцев 23 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Алданским районным судом Республики Саха (Якутия) по ст. 134 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Приговором Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. В соответствии с действующим законодательством судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району, предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с несоблюдением им административных ограничений и обязанностей, а также он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. За период нахождения под административным надзором с ФИО1 регулярно проводились профилактические мероприятия о недопустимости нарушения правопорядка, необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, однако в течении года им неоднократно нарушены требования п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Кроме этого ФИО1 нарушил ограничения, установленные судом при административном надзоре, совершил правонарушения против порядка управления, а также правонарушение в области дорожного движения, что позволяет сделать вывод о том, что исправительное воздействие понесенных уголовных наказаний, а также мер административного ограничения недостаточно. В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течении года, совершено пять административных правонарушений, что свидетельствует о низком правосознании, отсутствии желания встать на путь исправления. ОМВД России по Нерюнгринскому району просит при административном надзоре в отношении ФИО1 установить дополнительную обязанность в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор направления по организации административного надзора ОМВД России по Нерюнгринскому району С., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые требования ОМВД России по Нерюнгринскому району об установлении дополнительной обязанности признает.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие поднадзорного лица ФИО1

Прокурор Сербин А.Ю. в своем заключении полагал, что имеются основания для возложения дополнительной обязанности в отношении ФИО1, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца по обоснованию административного искового заявления, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела приговором мирового судьи <адрес> Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году лишения свободы с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Алданским федеральным судом Республики Саха (Якутия) ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, последний осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы строго режима.

На основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 11 месяцев 23 дня.

Приговором Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 134 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Приговором Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения на колонию поселение.

Из корешка справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены обязанности и ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запрета на выезд за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации избранного в качестве постоянного проживания или преимущественного пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району, при этом ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные действующим законодательством, порядок осуществления административного надзора, под роспись был предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения, а также административный надзор может быть продлен судом в связи с несоблюдением административных обязанностей и ограничений, а также он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 314 УК РФ.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району, № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району, от ДД.ММ.ГГГГ судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия), ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия), ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия), совершенных ФИО1 видно, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не обеспечил доступ сотрудников органов внутренних дел в свое жилое помещение; по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей; по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за управление транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а также привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно нарушил ограничения, установленные судом в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток.

Из бытовой характеристики участковым уполномоченного полиции ОУУП и ПДД ОМВД России по Нерюнгринскому району от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, следует, что последний со стороны соседей характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, трудоустроен электромехаником в ООО <данные изъяты> За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 на проводимые профилактические беседы реагирует положительно, но вместе с тем совершил административные правонарушения против порядка управления и в области дорожного движения. С учетом обстоятельств и тяжести совершенных ФИО1 преступлений, наличия фактов нарушения административного законодательства, склонности к совершению повторных преступлений и иных правонарушений, ФИО1 нуждается в контроле и проведении постоянной индивидуальной профилактической работы.

По месту отбывания наказания ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республики Саха (Якутия) ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также в области дорожного движения, в связи с чем суд, с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о целесообразности установления на период административного надзора дополнительных административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре, удовлетворить.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительную обязанность в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Якутия) Л.И. Голованова

Мотивированное решение составлено 10 января 2020 года