Решение № 2А-180/2024 2А-180/2024~М-26/2024 М-26/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-180/2024

Дело №2а-180/2024

32RS0002-01-2024-000062-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2024 года п. Локоть

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Павловой Т.В., с участием помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), осужденного Моисей Иона (посредством видеоконференцсвязи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Моисей Иона,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Моисей Иона, освобождающегося из мест лишения свободы 13 апреля 2024 года, указав, что Моисей Иона отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2019 года по ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступления.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просило установить в отношении Моисей Иона административный надзор сроком на 8 лет, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебное заседание явился, требования об установлении административного надзора в отношении осужденного Моисей Иона поддержал и просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1, осужденного Моисей Иона, заключение помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Из приговора Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2019 года следует, что Моисей Иона является гражданином Республики Молдова, фактически проживал по адресу: <адрес>.

В настоящий момент Моисей Иона отбывает наказание по приговору Зеленоградского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2019 года по ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступления.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

Исходя из положений пп. 5 п. 1 ст. 7, пп. 5 п. 1 ст. 9, пп. 2 п. 22 ст. 13.3, пп. 5 п. 9 ст. 18 Закона иностранному гражданину, осужденному за совершение тяжкого преступления, либо преступления, рецидив которого признан опасным, либо имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом не могут быть выданы (а в случае их выдачи подлежат аннулированию) разрешение на временное пребывание в Российской Федерации, вид на жительство, патент и разрешение на работу (то есть документы, с наличием которых Закон связывает возможность законного нахождения на территории Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании п. 2 ст. 28 указанного Федерального закона выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Анализ перечисленных положений законодательства свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) Моисей Иона на территории Российской Федерации после отбытия наказания нет, согласно данным автоматизированного учета МВД России гражданин республики Молдова Моисей Иона зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится (ответ отдела МВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области от 25 июня 2020 года), более того, распоряжением ФСИН России №7502-рн от 19 октября 2021 года пребывание (проживание) Моисей Иона в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет, решением начальника УФСИН России по Брянской области от 22 октября 2021 года Моисей Иона не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет с момента отбытия наказания до погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Моисей Иона.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении осужденного Моисей Иона административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.Н. Самков