Решение № 2А-353/2017 2А-353/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-353/2017

Дело № 2А-353/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невельск 24 мая 2017 года

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания – Терновых Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на два года в отношении ФИО2, с установлением административных ограничений, указав, что последний был осужден 17 апреля 2007г. Невельским городским судом по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Невельского городского суда от 17.11.2008г. условное осуждение отменено и ФИО2 направлен в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года. Постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 08.07.2011г. условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 5 месяцев 8 дней.

23 июля 2012 года ФИО2 Невельским городским судом осужден по ч.3 ст.30, ч.1, ст.166, ч.3 ст.30 ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

11.11.2016г. ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, также в его действиях содержится рецидив преступлений. На настоящий момент судимость у него не снята и не погашена.

Указывает, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, склонными к употреблению спиртных напитков, к совершению правонарушений и преступлений. Три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на Федеральный закон № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года. Установить ограничения в отношении него- обязательная явка до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого помещения по <адрес> в ночное время суток с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании административный истец, действующий на основании доверенности ФИО3, поддержала требования, по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 согласился полностью с административным иском.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Афанасьева Д.А., полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, поскольку срок погашения судимости, за которое ФИО2 был осужден 17 апреля 2007 года, оканчивается 08 июля 2017 года.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 указанной статьи).

Согласно части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ от 08.12.2003 № 162-ФЗ), действовавшего на момент освобождения из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017г. в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 был осужден 17 апреля 2007г. Невельским городским судом по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Невельского городского суда от 17.11.2008г. условное осуждение отменено и ФИО2 направлен в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года. Постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 08.07.2011г. условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 5 месяцев 8 дней.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления ( ч.3 ст.158 УК РФ), за которое он был осужден и отбывал наказания в исправительной колонии общего режима. Срок погашения судимости, которой оканчивается 08 июля 2017 года.

Из характеристики по месту жительства следует, что по адресу регистрации ФИО2 не проживает, так как дом не пригоден для проживания, сожительствует со своей бывшей супругой, характеризуется отрицательно, неоднократно на него поступали жалобы и заявления. Замечен в кругу лиц употребляющих спиртные напитки, с ним неоднократно проводились беседы по этому поводу. Однако ФИО2 не желает слушать, что ему говорят, на путь исправления не встает. На работе длительное время не задерживается.

Кроме того, согласно представленных постановлений мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ в течение года три раза.

Согласно представленной справки Невельской ЦРБ, ФИО2 на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

Исходя из названных положений законодательства и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности требований врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Принимая во внимание положение части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок до 08 июля 2017 года.

Одновременно суд устанавливает ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения по <адрес> в ночное время суток с 22 часов до 6 часов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 08 июля 2017 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого помещения по <адрес> в ночное время суток с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней.

Судья И.В. Емельяненко