Решение № 2-719/2017 2-719/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-719/2017

№ 2-719/2017г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2017г. <адрес>

Наримановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Искалиевой В.Х.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к администрации МО «Барановский сельсовет» <адрес> о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФР в <адрес> обратилось в суд с иском к АМО «Барановский сельсовет» <адрес> о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование своих требований истец указал, что администрация МО «Барановский сельсовет» <адрес>, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан: регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

Управлением ПФР в <адрес> в ходе проверки правильности заполнения полноты и своевременности представления сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за май №., представленным ответчиком, выявлено несоответствие между представленными сведениями по форме СЗВ-М и отчета РСВ-1 по застрахованным лицам, отсутствуют сведения в СЗВ-М указанных периодов работы по данным РСВ-1.

В связи с представленными сведениями, Управление ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. направило ответчику сообщение о необходимости предоставления пояснения по выявленным расхождениям с целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и при необходимости привести в соответствие отчетность формы СЗВ-М до ДД.ММ.ГГГГг.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику ДД.ММ.ГГГГг. было направлено требование о предоставлении единой формы отчетности по форме СЗВ-М за май №. в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Учитывая, что до настоящего времени, администрация МО «Барановский сельсовет» <адрес> не предоставила в УПФР в <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май 2016г., истец просил обязать администрацию МО «Барановский сельсовет» <адрес>, представить в ГУ-УПФР в <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май №. и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей.

Представитель истца ГУ УПФР в <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель администрации МО «Барановский сельсовет» <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще.

Как следует из смысла ст. 14 Международного пакта от ДД.ММ.ГГГГг. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, суд с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.1 ст.16 указанного Закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 данного Федерального Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2.2 ст.11 указанного Закона предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры опредоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п.36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 37 Инструкции предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 766н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что администрация МО «Барановский сельсовет» <адрес> согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрирован в МИФНС № по <адрес> в качестве юридического лица.

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь страхователем, представил в ГУ-УПФР в <адрес> сведения о застрахованных лицах, в котором в ходе проверки в сведениях за май №., представленным ответчиком, выявлено несоответствие между представленными сведениями по форме СЗВ-М и отчета РСВ-1 по застрахованному лицу, отсутствуют сведения в СЗВ-М указанных периодов работы по данным РСВ-1.

Указанные обстоятельства подтверждаются расчетом по начисленным и страховым взносам за № год, протоколами проверок, сведениями о застрахованных лицах.

Ввиду несоответствия представленных данных, истец ГУ-УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. (реестр от ДД.ММ.ГГГГг.) направил ответчику сообщение о необходимости предоставления пояснения по выявленным расхождениям с целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и при необходимости привести в соответствие отчетность формы СЗВ-М до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. (реестр от ДД.ММ.ГГГГг.) истцом ответчику направлено требование о предоставлении единой формы отчетности по форме СЗВ-М в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, судом установлено, что администрация МО «Барановский сельсовет» <адрес> не предоставила в УПФР в <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май 2016г.

Учитывая, что сведения ответчиком АМО «Барановский сельсовет» <адрес> в УПФР в <адрес>, до настоящего времени не предоставлены, чем ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме № руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг., которая также подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенногои руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Барановский сельсовет» <адрес> представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май 2016г.

Взыскать с администрации МО «Барановский сельсовет» <адрес> в пользу Государственного учреждения– Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Т.Успанова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Г.Т.Успанова