Решение № 2А-205/2025 2А-205/2025~М-65/2025 М-65/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-205/2025




Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области (<адрес>) в составе:

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

при секретаре судебного заседания Логиновой Е.М.,

с участием: представителя административного истца - помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Безызвестных Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой Болотнинского района проведен мониторинг сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого были выявлены WEB-сайты: <адрес>, содержащие информацию о возможности приобретения сим-карт без заключения договора об оказании услуг подвижной радиосвязи. Общественная опасность размещения такой информации состоит в том, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения об осуществлении предпринимательской деятельности по продаже сим- карт без заключения договоров об оказании услуг подвижной радиостанции, является условием, способствующим совершению преступлений (террористических актов, мошенничества с использованием сим-карт и т.п.), а также затрудняет раскрытие совершенных преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации. Информация на сайте находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. В соответствии со ст. 9, ч. 6 ст. 10, 15.1 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного прокурор просит суд, признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Болотнинского района Новосибирской области Безызвестных Р.В. настаивал на удовлетворении исковых требований, содержащиеся в иске доводы поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокурором предоставлен акт осмотра сайтов сети интернет, на страницах с URL-адресами: <адрес> содержащими информацию о распространении сим-карт операторов сотовой связи без регистрации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Исследовав и оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что на Интернет-сайтах, находящиеся по URL-адресам: <адрес>, побуждает общество, в нарушение норм действующего законодательства, приобретать сим-карты без заключения договоров об оказании услуг подвижной радиостанции, способствует совершению преступлений (террористических актов, мошенничества с использованием сим-карт и т.п.), а также затрудняет раскрытие совершенных преступлений, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, содержит признаки пропаганды совершения правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», что подтверждается представленными истцом скриншотами страниц сайта, а также актом о проведении осмотра интернет сайтов от 11.02.2025 г., которые содержат информацию о продаже сим-карт операторов сотовой связи без регистрации.

Размещение на указанных Интернет-сайтах информации об оказании услуг по продаже сим-карт операторов сотовой связи без регистрации, противоречит созданной государством системе организационно-правовых мер, направленных на защиту интересов общества и государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации, запрещенной. Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети Интернет запрещенной информации определен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр в отношении информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

При таких обстоятельствах, заявленное требование прокурора Болотнинского района Новосибирской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административный иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную на Интернет-сайтах, находящихся по URL-адресам: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 27.03.2025 г.

Судья А.В.Колесников

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела №.



Суд:

Болотнинский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор Болотнинского района (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (подробнее)

Судьи дела:

Колесников Алексей Владимирович (судья) (подробнее)