Решение № 2А-2737/2026 2А-2737/2026~М-1803/2026 М-1803/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2А-2737/2026

Дело № 2а-2737/2026 (УИД: 12RS0003-02-2026-002004-43)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 10 апреля 2026 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гуреевой К.С.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Йошкар-Олы Богдановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по <адрес><адрес> к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

МВД по <адрес><адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Туркменистан ФИО2, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес><адрес>, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес>А, сроком на два месяца, по <дата>, для исполнения решения о депортации, решение обратить к немедленному исполнению.

В обоснование административного иска указано, что гражданин Республики Туркменистан ФИО2, <дата> года рождения, <дата> осужден Домодедовским городским судом <адрес> по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением УФСИН России по <адрес> Эл от <дата> ФИО2 не разрешен въезд на территорию РФ сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. <дата> МВД по <адрес><адрес> вынесено решение о депортации за пределы РФ гражданина Республики Туркменистан ФИО2 Решением МВД по <адрес> Эл от <дата> ФИО2 временно помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес><адрес>, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, на срок 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по <адрес><адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, владеющий русским языком, в переводчике не нуждающийся, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора г.Йошкар-Олы Богдановой А.И., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В случае принятия решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства такие решения могут быть оформлены путем составления единого документа с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства (подданства) данного иностранного гражданина, а также реквизитов документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан или лиц без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона № 115-ФЗ депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального Закона № 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п.п. 4, 9 ст.31 Федерального Закона № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.3 ст.31 Федерального Закона № 115-ФЗ помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 Федерального Закона № 115-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Домодедовского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением УФСИН России по <адрес><адрес> от <дата> ФИО2 не разрешен въезд на территорию РФ сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

<дата> МВД по <адрес><адрес> вынесено решение о депортации за пределы РФ гражданина Республики Туркменистан ФИО2

Решением МВД по <адрес> Эл от <дата> ФИО2 временно помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> Эл, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, на срок 48 часов с целью исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> N 1830-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Учитывая, что в отношении ФИО2 было принято решение о депортации, материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения в целях приобретения проездных документов для следования в страну гражданской принадлежности, сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации.

Оценивая заявленный срок помещения административного ответчика, суд учитывает, что для исполнения решения о депортации требуется совершение ряда административных процедур, в том числе продолжительных по времени. Поэтому такой срок является допустимым и разумным.

В этой связи суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> Эл на срок 2 месяца по <дата>.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С учетом вышеприведенного правового регулирования, существа спора, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам Российской Федерации, суд приходит к выводу, что решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по <адрес><адрес> к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Туркменистан ФИО2, <дата> года рождения в центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес><адрес>, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес> для исполнения решения о депортации на срок два месяца по <дата>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия.

Судья К.С. Гуреева

В окончательной форме решение принято 10 апреля 2026 года в 14 час. 20 мин.