Постановление № 5-43/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-43/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Мостовской 18.02.2020

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Немчинов Ю.А.,

рассмотрев поступивший из ОМВД РФ по Мостовскому району Краснодарского края материал в отношении ФИО1, <персональные данные>

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2020 в 8 часов 00 в <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в п. Мостовском в качестве разнорабочего, без получения патента на данный вид работы, чем нарушил ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, вину свою признал полностью, пояснив, что он находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, но осуществлял трудовую деятельность без патента на работу.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 17.02.2020 № 18-392690, рапортом УУП ОМВД России по Мостовскому району <Н.В.А.>., миграционной картой.

Санкцией ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст.13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом сведений о личности ФИО1, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает, что назначение ФИО1 Д,Х. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание ФИО1, своей вины.

Также судья учитывает, что ФИО1, находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, ранее ФИО1, не привлекался к административной ответственности, в связи с чем не находит оснований для применения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.10, ст. 26.6, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <персональные данные> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Немчинов

Реквизиты для оплаты штрафа

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю

ОМВД России по Мостовскому району

Южное ГУ БР г.Краснодар, УИН 18880423200183926906,

ИНН <***>, КПП 230801001, Р/с <***>

ОКТМО 03701000, БИК 040349001, КБК 18811630020016000140,

Штраф ОМВД