Решение № 2-3429/2024 2-3429/2024~М-2292/2024 М-2292/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-3429/2024

Дело № 2-3429/2024

УИД 52RS0012-01-2024-003323-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 года г.о.г. Бор Нижегородской области

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сильвестрова П.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Валовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж,

В обоснование заявленных требований указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за назначением досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении пенсии в виду того, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 8 лет 2 месяца 5 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев (по достижении возраста 55 лет).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением досрочной пенсии.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении пенсии в виду того, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 8 лет 5 месяцев 16 дней, при требуемой продолжительности 10 годах (по достижении возраста 56 лет).

При этом, в специальный страховой стаж были включены следующие периоды трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по 20.06.1989г. - газосварщик 3 разряда в ПМК № треста «Верхневолжсксельстроймонтаж»;

Кроме того, к периоду работы, имевшем место до ДД.ММ.ГГГГ, суммирован периоды службы в армии по призыву (6 месяцев 16 дней) продолжительностью не превышающей период работы по Списку №.

С 02.07.1989г. по 18.01.1990г. (в размере не превышающим специальный стаж до 01.01.1992г.) - прохождение военной службы по призыву, поскольку данный период непосредственно следовал после работы, предусмотренной Списком №, что предусмотрено нормами Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГг. "О государственных пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1993г. - электрогазосварщик в ЗАО «Борский комбинат хлебопродуктов».

С ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.2000г. - электросварщик 2 разряда в ЗАО «Борторгтехмаш».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 06.02.2008г„ с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.2013г. - (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) рабочим, занятым на приемке и сдаче труб и баллонов, электросварщиком листов и лент, электросварщиком труб на стане, электросварщиком ручной сварщики - в АО «Борский трубный завод».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке – в ООО «Домстройсервис».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) электрогазосварщиком ручной сварки – в ООО Группа компаний «Нам-Групп».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-ремонтником, занятым на участках подготовки шихты и горячих участках работы – в ООО «БИГСервис».

Вместе с тем не были включены в стаж с особыми условиями труда следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика 3 разряда; период прохождения военной службы по призыву продолжительностью 1 год 4 месяца12 дней продолжительностью, не превышающей периода работы по Списку №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель».

На основании изложенного ФИО3 просит признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа ФИО3 в специальный стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика 3 разряда; периода прохождения военной службы по призыву продолжительностью 1 год 4 месяца12 дней следовавшего за работой с особыми условиями труда; в части не включения в специальный и страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель».

Обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика 3 разряда;

- период прохождения военной службы по призыву продолжительностью 1 год 4 месяца12 дней.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель».

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Воспользовался правом ведения дел через представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

В п. 2.3 Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Таким образом, законодатель возложил на работодателя обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе, правильность составления записей и проставления печатей.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности слесаря-сантехника 2 разряда, проработав до ДД.ММ.ГГГГ, переведен в Кстовскую ПМК тр. «ВВСТМ».

В период с 02.06.1989г. по 31.05.1991г. проходил военную службу в Советской армии по призыву.

В период с 01.07.1991г. по 22.01.1992г. работал в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель» и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием трудового соглашения.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в записи о приеме и об увольнении истца в период с 04.05.1987г по 28.11.1988г. срок периода составляет 1 год 1 месяц 24 дня, что не может свидетельствовать об одномоментном характере приема и увольнения истца.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Факт работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель», также подтверждается записями в трудовой книжке.

Оценив представленные доказательства, суд находит подтвержденным тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика 3 разряда; период прохождения военной службы по призыву продолжительностью 1 год 4 месяца12 дней продолжительностью, не превышающей периода работы по Списку №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель».

По смыслу трудового и пенсионного законодательства, действующего при обращении истца с заявлением о назначении пенсии, основанием для включения периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии является наличие трудовых отношений, возникших в порядке, установленном законом, при которых производится выплата соответствующих взносов для последующего государственного социального и пенсионного обеспечения работника.

Между тем, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии, а отсутствие данных о начисленных страховых взносах за спорные периоды не свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности указанной выше организации.

Анализ исследованных судом доказательств позволяет сделать достоверный вывод о том, что истец в оспариваемые периоды действительно был трудоустроен. Ответственность за правильность заполнения трудовых книжек возложена в силу закона на работодателя.

При этом также следует отметить, что положения ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Данное условие возникло после введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник); факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Исходя из вышеизложенного, суд находит иск ФИО3 подлежащим удовлетворению и спорные периоды его работы должны быть включены в его страховой стаж.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, удовлетворить.

Признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа ФИО3 в специальный стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика 3 разряда, периода прохождения военной службы по призыву продолжительностью 1 год 4 месяца12 дней следовавшего за работой с особыми условиями труда, в части не включения в специальный и страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель».

Обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика 3 разряда;

- период прохождения военной службы по призыву продолжительностью 1 год 4 месяца12 дней.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 3 разряда в кооперативе «Строитель».

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Сильвестров