Решение № 2-4038/2019 2-4038/2019~М-3348/2019 М-3348/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-4038/2019

УИД 19RS0001-02-2019-004414-04 Дело № 2-4038/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Мамаевой Е.А.,

при секретаре Шайдоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» к ФИО1 о взыскании неустойки, расторжении договора,

с участием ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» (далее – ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки, расторжении договора, мотивируя требования тем, что 28.06.2017 между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В п.п. 6, 8 договора определены обязанности сторон договора, по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях. Ответчик до настоящего времени обязательства по договору в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, не исполнила, что препятствует исполнению сетевой организацией условий договора по фактическому присоединению энергопринимающего устройства к электрическим сетям и подачи на него напряжения. Ссылаясь на положения ст. 309, 310, 329, 450, 452 Гражданского кодекса РФ, просят расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 28.06.2017, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по указанному договору за период с 29.12.2017 по 28.12.2018 в размере 10 037,50 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 401,50 руб.

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснила, что действительно до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка не произвела, ввиду сложного материального положения, согласна расторгнуть договор, в части взыскания неустойки просила уменьшить ее размер до 5 000 руб.

Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

С учетом мнения ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила).

Согласно п. 7 Правил устанавливается следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Срок исполнения мероприятий является одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий законом не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, 28.06.2017 между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям договора Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Пунктом 5 предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В разделе 8 договора предусмотрены обязанности заявителя: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 9 предусмотрено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Пунктом 10 предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике РХ от 26.12.2016 № 20-п и составляет 550 руб.

Таким образом, между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 возникли взаимные обязательства, вытекающие из договора № от 28.06.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Пунктом 16(6) Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

- заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, обязательства, предусмотренные п. 8 договора, по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, ФИО1 не исполнены.

По общему правилу, предусмотренному пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно п. 16(5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Нарушение ФИО1 в течение более 12 месяцев предусмотренного пунктом 8 договора № от 28.06.2017 обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в границах земельного участка, что препятствует исполнению ПАО «МРСК Сибири» своих обязательств по договору, в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, п. 16(5), 16 (6) Правил суд расценивает как существенное нарушение условий договора, что является безусловным основанием для расторжения вышеуказанного договора и прекращения возникших правоотношений.

Истец просит суд взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную договором № от 28.06.2017.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если оплата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано, соответствует положениям действующего законодательства.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период с 29.12.2017 по 28.12.2018 составляет 10 037,50 руб. (550 руб. х 5 % х 365 дней).

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его арифметически верным и соответствующим положениям договора № от 28.06.2017.

Рассматривая ходатайство ответчика о снижении размера заявленной истцом неустойки, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Принимая во внимание нарушенное обязательство, период его нарушения, размер договорной неустойки, ключевую ставку Банка России, руководствуясь положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу, что заявленная истцом сумма неустойки является завышенной, несоразмерной последствиям допущенного нарушения, в связи с чем, учитывая заявленное ответчиком ходатайство, полагает возможным уменьшить подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца неустойку до 5 000 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 401,50 руб., подтвержденные платежными поручениями № от 02.02.2018, № от 22.05.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» к ФИО1 о взыскании неустойки, расторжении договора удовлетворить.

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный 28.06.2017 между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 401,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Е.А. Мамаева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 29.07.2019.

Судья Е.А. Мамаева