Постановление № 5-715/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-715/2024

Дело (№) копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(ДД.ММ.ГГГГ.) года г. Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Нижний Новгород Золина Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 угли, в присутствии переводчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (данные обезличены)

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 10 час. 30 мин. в помещении отдела по вопросам миграции ОП (№) УМВД России по г. Н.ФИО4, расположенному по адресу: г. Н.ФИО4, (адрес обезличен), был выявлен факт несоблюдения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, ограничений установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан на осуществление отдельных видов деятельности, а именно ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси (за денежное вознаграждение, перевозил людей), то есть в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-ст – деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код ОКВЭД 49.32), а также в соответствии с ФИО2 Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области иностранными гражданами, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности» (ФИО2 вступил в силу (ДД.ММ.ГГГГ.)), что является нарушением п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФИО2 Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области иностранными гражданами, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

ФИО1 у. в судебном заседании в присутствии переводчика ФИО5 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов не заявлено.

ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что о том, что ему нельзя осуществлять трудовую деятельность в такси не знал, об ФИО2 не знал, подрабатывал в такси, чтобы содержать свою семью, которая проживает с ним на территории РФ, патент действительный у него, просил не выдворять его.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

ФИО2 подп. 6 ст. 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

ФИО2 Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» установить на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующему виду экономической деятельности, предусмотренному Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-ст, - деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код ОКВЭД 49.32).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, (ДД.ММ.ГГГГ.) был выявлен факт несоблюдения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, ограничений установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан на осуществление отдельных видов деятельности, а именно ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси (за денежное вознаграждение, перевозил людей), что является нарушением п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФИО2 Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области иностранными гражданами, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Вина ФИО1 у. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ф52 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.); письменными объяснениями ФИО1 у. от (ДД.ММ.ГГГГ.); копией миграционной карты, копией иностранного паспорта; копией патента; сведениями ФМС с отметками о пребывании; сведениями государственной информационной системы миграционного учета; сведениями ФМС о действии и оплате патента; копией ФИО2 Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Нижегородской области иностранными гражданами, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности»; копией протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 у. от (ДД.ММ.ГГГГ.); письменными объяснениями свидетеля ФИО6 от (ДД.ММ.ГГГГ.).; копией протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 у. от (ДД.ММ.ГГГГ.); протоколом об административном задержании от (ДД.ММ.ГГГГ.) (задержан (ДД.ММ.ГГГГ.) в 12 час. 15 мин.); рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.ФИО4 ФИО7 от (ДД.ММ.ГГГГ.), другими материалами дела.

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ как несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, срок привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, в частности письменных объяснений ФИО1 у. от (ДД.ММ.ГГГГ.), данных сотруднику миграционной службы, ФИО1 у. имеет патент, который регулярно оплачивает, по профессии «водитель автомобиля», близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что официально не трудоустроен, подрабатывал в такси, имеет действующий патент, на территории Российской Федерации находится жена и трое несовершеннолетних детей.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины ФИО1 у.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая все обстоятельства дела, требования ст. 4.1 КоАП РФ, личность ФИО1 у., который впервые привлекается к административной ответственности, а также наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие у него действующего патента и проживание на территории Российской Федерации совместно с семьей, руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18(№).

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.ФИО4), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 40(№), ОКТМО:22701000 штраф,

КБК: 1881 1601 1810 1900 0140, р/с 03(№)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижний Новгород в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.В. Золина

Копия верна.

Судья: Н.В. Золина

Подлинник постановления находится в деле (№) в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода