Решение № 2А-327/2020 2А-327/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-327/2020

Дело № 2а-327/2020

УИД 33RS0008-01-2020-000155-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь-Хрустальный 12 февраля 2020 г.

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Костеловой Е.А.,

при секретаре Карзановой Д.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО5,

представителя административных ответчиков ФИО6,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к отделу судебных приставов-исполнителей Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов УФССП России по Владимирской области ФИО7 о признании незаконным постановления о расчете задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам, принятым судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в отношении ФИО1 в части определения задолженности по алиментам за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по <адрес> и судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, в качестве заинтересованного лица – Управление образования администрации МО <адрес>.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО1 Исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа №№ ДД.ММ.ГГГГ, выданным , предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание детей в размере доли в отношении должника ФИО1 Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя на ДД.ММ.ГГГГ (дата исчисления уплаты алиментов) отсутствовала. Расчет задолженности производился судебным приставом-исполнителем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в постановлении указано, что должник работал, алименты не выплачивал, на учете в ) не состоял. Учитывая указанные обстоятельства, судебный пристав-исполнитель рассчитал задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Административный истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в части определения задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности является незаконным, поскольку оно нарушает её права, свободы и законные интересы в части определения справедливого, законного размера алиментов, установленным решением от ДД.ММ.ГГГГ. Также указала, что в спорном постановлении указано, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АО « ». В периоды работы в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у неё имелись больничные листы до и после родов. Фактически в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, за ней сохранялось место работы. На основании изложенного просит удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований ФИО1 Пояснила, что на пособия по уходу за ребенком судебный пристав-исполнитель не имеет права обращать взыскание.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица Управления образования администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда (л.д. 27).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя: лицо (учреждение), которому будет передан ребенок – , предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере доли доходов, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по гражданскому делу № (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства N № судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей (л.д. 8-9).

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Из содержания ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ следует, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Аналогичные положения предусмотрены ч. 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно свидетельству о рождении серии I-HA №, выданным Отделом ЗАГС администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО4 имеется несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой решением <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав. Несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была передана на органам опеки и попечительства, а также со ФИО1 взысканы алименты для зачисления на личный счет ребенка, открытый в отделении на содержание дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере заработной платы и ( или ) иного дохода ежемесячно до достижения ею совершеннолетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20). ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист в рамках исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д. 41-42).

Как следует из оспариваемого ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам определена исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял.

Довод административного истца о том, что в указанный период времени, она будучи трудоустроенной в Акционерном обществе « », находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ней было сохранено место работы, в связи с чем, не свидетельствуют о незаконности постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части данных периодов.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" относятся, в том числе, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка.

Не предусмотрена возможность взыскания алиментов с указанного вида пособий и Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 841.

Документов, подтверждающих наличие у ФИО1 доходов, которые могли были быть учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам в спорный период, должником ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.

В связи с этим, у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные предусмотренные законом основания для расчета задолженности ФИО1 по алиментам за период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком на основании ст. 113 СК Российской Федерации исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.

Изложенные выше обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что оснований для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности незаконным и его отмены у суда не имеется.

Учитывая обстоятельства, имеющие значение для дела, а также представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Стрелковой ФИО10 к отделу судебных приставов-исполнителей <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов УФССП России по Владимирской области ФИО7 ФИО12 о признании незаконными постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ года по исполнительному производству № в части определения задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.А. Костелова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.