Решение № 2А-885/2018 2А-885/2018 ~ М-734/2018 М-734/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-885/2018

Дело № 2а-885/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск 09 июля 2018 г.

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Григорица С.Н.,

при секретаре Боровковой И.О.,

с участием прокурора Куклина И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-885/2018 по административному исковому заявлению Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, установив ей административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 23 июня 2015 г. осуждена Норильским городским судом (в районе Талнах) <адрес> по ч.<данные изъяты>, освобождена 28 марта 2017 г. досрочно по болезни. Из приговора следует, что ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в течение одного года привлекалась к административной ответственности два раза. Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом приговором признан опасный рецидив преступлений, руководствуясь ст.55 Конституции РФ, ст.270 КАС РФ, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ или Закон), истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на нее административное ограничение.

Представитель административного истца Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску ФИО3, действующая на основании доверенности от 26 января 2018 г. №9 (л.д.39), в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена судом надлежащим образом. В письменном заявлении от 04 июля 2017 г. просит административное дело рассмотреть в отсутствие представителя Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску. На административных исковых требованиях настаивает в полном объеме (л.д. 46).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, возражений по установлению административного надзора не заявила.

Прокурор Куклин И.М. полагал, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФадминистративное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в том числе, в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.5 ч.1 и п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и являются обязательными административные ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст.9 Уголовного кодекса РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В судебном заседании установлено следующее:

23 июня 2015 г. административный ответчик ФИО2 осуждена <данные изъяты>. Приговор суда от 23 июня 2015 г. вступил в законную силу 24 сентября 2015 г.

Согласно приговору суда преступление совершено 13 апреля 2015 г., обстоятельством отягчающим наказание подсудимой, согласно ст.63 УК РФ является опасный рецидив преступлений (л.д.6-9).

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 16 марта 2017 г. ФИО2 освобождена от отбывания наказания по приговору Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 23 июня 2015 г. в связи с наличием заболевания, препятствующего дальнейшему отбыванию наказания (л.д.10-12).

28 марта 2017 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы (л.д.17).

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору от 23 июня 2015 г. – 28 марта 2025 г. (8 лет после отбытия наказания). Срок административного надзора подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Требования п.2 ч.1 ст.5 Закона не предусматривают возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости.

Как следует из материалов дела, в том числе из справки-характеристики УУП ОУУПиДН ОП № ОМВД России по г.Норильску ФИО2 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, одна, соседями характеризуется удовлетворительно, является инвалидом <данные изъяты>. Жалоб на ее поведение в быту не поступало. В злоупотреблении спиртным замечена не была. По данным ИБД «Регион» ФИО2 привлекалась к административной и уголовной ответственности. Состоит на учете в ОП № 2 ОМВД России по г. Норильску как лицо формально подпадающее под административный надзор (л.д. 30).

По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности 3 раза, а именно:

1) 13 декабря 2017 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, штраф не оплачен;

2) 15 февраля 2018 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4500 рублей, штраф не оплачен.

3) 15 февраля 2018 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4500 рублей, штраф не оплачен.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- копиями:

- протокола об административном правонарушении № от 13 декабря 2017 г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 24 ноября 2017 г. около 22 часов 00 минут употребляла наркотические средства без назначения врача (л.д.18-19), постановления по делу об административном правонарушении от 13 декабря 2017 г., согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, штраф не оплачен (л.д.20-21);

- протокола об административном правонарушении № от 14 февраля 2018 г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, согласно которому 08 февраля 2018 г. в 22 часа 00 минут ФИО2 употребляла путем внутривенной инъекции наркотическое средство без назначения врача (л.д.22); постановления по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2018 г., согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей, штраф не оплачен (л.д.23-25);

- протокола об административном правонарушении № от 14 февраля 2018 г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, согласно которому 25 января 2018 г. в 22 часа 00 минут ФИО2 употребляла путем внутривенной инъекции наркотическое средство без назначения врача (л.д.26); постановления по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2018 г., согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей, штраф не оплачен (л.д.27-29);

- письменным объяснением ФИО2 от 14 июня 2018 г. (л.д.31),

- справкой по лицу (л.д.13-15), иными материалами дела и не опровергаются административным ответчиком.

Согласно требованиям действующего законодательства, основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Таким образом, учитывая требованиями действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, совершенного при опасном рецидиве, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю в течение года совершила три административных правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску Красноярского края к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением указанного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н.Григорица

Мотивированное решение составлено 14 июля 2018 г.