Решение № 2-224/2020 2-224/2020~М-2228/2019 М-2228/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-224/2020

Дело № 2-224/2020

16RS0037-01-2019-003030-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Тотмаковой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указав, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок частично входит в охранную зону линий электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-09, находящейся на балансе истца. Право собственности на ВЛ подтверждается технической документацией и копией свидетельства о регистрации права. Постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № 206 от 15 ноября 2010 года установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередачи, в том числе ВЛ 6 кВ «ПС-14» фидер 14-09. Решением отдела по Бугульминскому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан № 1600/501/11-13322 от 16 февраля 2011 года в базу данных государственного кадастра недвижимости внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территорий ВЛ 6 кВ фидер 14-09. ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ответчиком в указанной охранной зоне непосредственно под проводами линии электропередачи построен гараж и забор без согласования с истцом. Гарвж представляет собой капитальное одноэтажное отдельно стоящее здание. Здание гаража неразрывно связано с землей, его перемещение без несоразмерного ущерба назначению объекта невозможно. Кроме того, при строительстве ответчиком нарушены требования п.5.2.216 Правил устройства электроустановок, согласно которым минимально допустимое расстояние от крайних проводов ВЛ 6 кВ до зданий и сооружений должно составлять не менее двух метров. Поскольку гараж возведён с нарушением установленных норм и правил, он является самовольной постройкой. Ответчику было направлено уведомление о необходимости сноса гаража, которое до настоящего времени не исполнено.

Истец просил признать гараж, расположенный не земельном участке по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, осуществить его снос, перенести забор на расстояние не менее 2 метров от крайних проводов линии электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-09, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, представили возражения на исковое заявление, ходатайствовали о применении срока исковой давности, поскольку гараж ответчик унаследовал от родителей.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Нахождение строений в охранной зоне является нарушением как ранее действовавших Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. № 255 (далее - Правила 1984 г.), так и новых Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года.

В соответствии с пунктами 2, 6, 8, 9, 10 и 12 Правил о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, а также размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Судом установлено, ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок частично входит в охранную зону линии электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-09.

Согласно предоставленной технической документации электросетевого комплекса ВЛ 6 кВ фидер 14-09 введена в эксплуатацию 1972 году. Сомневаться в достоверности технической документации у суда нет оснований.

Ответчик в судебном заседании подтвердил, что гараж возведен его родителями в ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается материалами инвентарного дела № на объект недвижимости: индивидуальный жилой дом (снесен), расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, в судебном заседании ответчик, представитель ответчика указали, что ранее часть гаража находилась на муниципальной земле, после перераспределения земельного участка, площадь земельного участка по адресу: <адрес> увеличилась, по границам образованного земельного участка, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, установлен забор, спорный гараж в настоящее время также находится в пределах принадлежащего ответчику земельного участка.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № 206 от 15 ноября 2010 года установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередач в соответствии с приложением № 1. В данном приложении в перечне значится в том числе линия электропередачи ВЛ 6 кВ «ПС-14» фидер 14-09.

В охранной зоне линии электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-09 на принадлежащем ответчику земельном участке по адресу: <адрес>, установлен забор и возведен гараж, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, схемой нарушения охранных зон и уведомлением о выносе от ДД.ММ.ГГГГ.

Гараж ответчика, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, располагается непосредственно под линией электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-09.

Доказательств получения ответчиком письменного согласования с сетевой компанией на возведение гаража и забора в охранной зоне электрической сети суду не предоставлено.

Поскольку забор и гараж возведены ответчиком с нарушением установленных правил, суд считает требования собственника электросетевого комплекса обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд учитывает также то, что размещение на земельном участке ответчика забора и гаража в пределах охранной зоны создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, а также затрудняет доступ к линии электропередачи и противоречит целям охраны электрических сетей высокого напряжения. Запрет на возведение в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства сооружений обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта.

Ходатайство ответчика, его представителя о применении срока исковой давности, подлежит отклонению, поскольку на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Представленное ответчиком заключение специалиста № по результатам обследования строения гаража по адресу: <адрес>, не принимается судом во внимание, поскольку, директор ООО «Астра –Инжиниринг» ФИО2 делает выводы без учета нахождения спорного гаража в охранной зоне линий электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-09.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме: о необходимости сноса гаража, возведенного ответчиком в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, так как гараж является самовольной постройкой, размещен в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи без получения письменного согласия открытого акционерного общества «Сетевая компания», а также необходимости возложения на ответчика обязанности перенести забор на расстояние не менее 2 метров от крайних проводов линии электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-09, поскольку их нахождение в охранной зоне создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 12000 рублей, которая подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать самовольной постройкой гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в пределах охранной зоны электропередачи ВЛ-6 кВ фидер 14-09.

Обязать ФИО1 снести самовольное строение – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в пределах охранной зоны электропередачи ВЛ-6 кВ фидер 14-09.

Обязать ФИО1 перенести забор на расстояние не менее двух метров от крайних проводов линии электропередачи ВЛ-6 кВ фидер 14-09.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети расходы по уплате государственной пошлины в размере 12000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Иванова О.Н.

<данные изъяты>