Решение № 2-4689/2019 2-4689/2019~М-3869/2019 М-3869/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-4689/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 г. Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при помощнике ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4689/2019 (УИД №) по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:


Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации, по 1/5 доле за каждым, на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 60,40 кв.м., жилой площадью 44,50 кв.м.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что зарегистрированы в 3-х комнатной квартире, общей площадью 60,40 кв.м., жилой площадью 44,50 кв.м., что подтверждается справкой с места жительства о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет на вышеуказанную трехкомнатную квартиру открыт на ФИО1 как ответственного квартиросъемщика.

Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера и договора социального найма. С момента вселения в трехкомнатную квартиру с ДД.ММ.ГГГГ они приобрели право пользования данной жилой площадью, за которую производили оплату за коммунальные платежи и жилую площадь.

В соответствии с Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в ДД.ММ.ГГГГ г. они приватизировали указанную жилплощадь в собственность и им был выдан договор о передаче квартиры в долевую собственность в порядке приватизации за №М-0010-2864 от 03.05.2005г. на квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. они обратились за регистрацией права собственности в Управление Росреестра по Самарской области на указанный объект недвижимости.

Однако Управлением Росреестра по Самарской области им было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную жилплощадь, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на то, что не предоставлены сведения о регистрации ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ., была сделана приостановка государственной регистрации права.

Между тем, согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до ДД.ММ.ГГГГ. строений и жилья на территории г. Самара и Волжского района не имел, поставлен на учет по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>.

На основании договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию ФИО3 использовал, то есть, приняв участие в приватизации занимаемой трехкомнатной квартиры.

Между тем, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. служил в рядах Российской Армии в воинской части № а с ДД.ММ.ГГГГ. служил в воинской части 5599, что подтверждается записью в военном билете.

После демобилизации из рядов Российской Армии ФИО3 также проживал в спорной квартире и работал в <данные изъяты> РОВД г. Самара в период с ДД.ММ.ГГГГ. по август ДД.ММ.ГГГГ., после увольнения из отдела милиции работал в ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в фирме «Стандарт» - экспедитором. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на фабрике «Нестле Россия», что подтверждается копией трудовой книжки.

Когда ФИО3 был призван на службу в ряды вооруженных сил РФ, ФИО1 сняла его с регистрационного учета, чтобы не платить за него коммунальные платежи. Однако, в паспорте у ФИО3 штамп регистрации оставался, а в ДД.ММ.ГГГГ., в связи с заменой утерянного им паспорта было обнаружено, что он снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ., поэтому ДД.ММ.ГГГГ. он вновь был зарегистрирован в указанной трехкомнатной квартире.

Управление Росреестра по Самарской области под надуманным предлогом отказало в государственной регистрации права на занимаемую приватизированную жилплощадь.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. на спорную квартиру по адресу: <адрес>, правообладателем числится муниципальное образование г.о.Самара, т.к. государственная регистрация права собственности до настоящего времени на данную квартиру не оформлена.

В силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», они имели право на регистрацию приватизированной занимаемой жилой площади, на которую был оформлен договор о приватизации жилплощади от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, при подаче на регистрацию договора по передаче квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> Управлении Росреестра по Самарской области, было сделано приостановление государственной регистрации права, и выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ., в котором было указано, что на ФИО2 не предоставлены сведения, где он был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ., и для устранения причины приостановления предоставлен срок для принятия решения по ДД.ММ.ГГГГ.

Подготовив документы с указанием, где находился и был зарегистрирован ФИО3, они представили в Управление Росреестра документы, подтверждающие регистрацию ФИО3 и его место нахождения и работы, а также справку из БТИ о том, что строений, жилья на территории Волжского района он не имел и право на приватизацию не использовал в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, Управлением Росреестра выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в государственной регистрации прав на трехкомнатную квартиру в порядке приватизации со ссылкой на то, что не выполнены условия по ранее выданному уведомлению о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несмотря на то, что имеется справка с места жительства о том, что ФИО3 зарегистрирован в трехкомнатной квартире с ДД.ММ.ГГГГ., был снят с регистрационного учета в связи с убытием на службу в ряды Российской Армии, а также указаны сведения, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. служил в воинской части, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал сотрудником РОВД г. Самара и после увольнения работал в фирме «Стандарт» экспедитором, а с ДД.ММ.ГГГГ. работает на фабрике «Нестле» Россия по настоящее время, что подтверждается записью в военном билете и в трудовой книжке ФИО3, управлением Росреестра незаконно и необоснованно сделан отказ в государственной регистрации права на приватизированную трехкомнатную квартиру.

Для защиты своих интересов и нарушенных прав, они вынуждены обратиться в суд, так как иным путем признать право собственности на приватизированную жилплощадь не представляется возможным.

Представитель истцов - адвокат Проскурин Г.А., действующий на основании доверенности и ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо: Управление Росреестра по Самарской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Ставшие собственниками приватизированного жилого помещения граждане вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст. 30 ЖК РФ и ст.209 ГК РФ).

Установлено, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (собственник) с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно, ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ. выписан в РА, с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно, ФИО10 (муж) с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно (л.д.9).

На основании договора № передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ. спорная квартира была передана в общую долевую собственность ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО11, по 1/5 доле каждому (л.д.19).

Договор № передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в Самарском городском отделении Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ., книга №, реестр №

Согласно выписки из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация», владельцами объекта - квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО11 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права общей долевой собственности в отношении спорной квартиры.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Росреестра по Самарской области, государственная регистрация права общей долевой собственности в отношении спорной квартиры была приостановлена, со ссылкой на то, что на государственную регистрацию не представлены сведения о том, где был зарегистрирован ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ., а также сведения о том, что данный гражданин не использовал право на приватизацию за данный период времени (л.д.10-12).

Согласно сообщению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, до ДД.ММ.ГГГГ. строений и жилья на территории <адрес> и Волжского района не имел. Право на приватизацию на территории города Самары и Волжского района использовал. Поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ. № собственность долевая, ФИО3 - 1/5 доля (л.д.13).

На основании Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Росреестра по Самарской области, истцам отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении квартиры, по тому основанию, что сведения о том, где был зарегистрирован ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не представлены (л.д.16-18).

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в рядах Российской Армии, что подтверждается копией военного билета, справкой Военного комиссара Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22-28,47).

Согласно записям в трудовой книжке ТК № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в ИП ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Стандарт», с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в ООО «Нестле Россия» (л.д.48-54).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что спорная квартира поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением кадастрового номера №, правообладателем является Муниципальное образование г.о. Самара (л.д.55-57).

В соответствии со ст. ст. 432, 433 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

На основании ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст.164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании п. 1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Зарегистрировать право общей долевой собственности на квартиру во внесудебном порядке истцы не имеют возможности по независящим от них причинам.

Принимая во внимание, что спорная квартира передана в собственность истцов на основании договора передачи квартир в собственность (в порядке приватизации), квартира поставлена на кадастровый учет, данный договор не оспорен, недействительным не признан, суд признает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право общей долевой собственности, по 1/5 доле за каждым, в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 60,40 кв.м., жилой площадью 44,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2019г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Департамент управления имуществом г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Беседина Т.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ