Решение № 2-329/2020 2-329/2020~М-303/2020 М-303/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-329/2020

Дело № 2-329/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2020 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области суда в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Шикуновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Еманжелинска Челябинской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области и потребовал возложить на ответчика обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу установить в соответствии с требованиями п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 светофор типа Т-7 для обозначения пешеходных переходов, расположенных по переулку Заводскому и по АДРЕС, проходящих вблизи территории филиала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенного по адресу: АДРЕС.

Прокурор Ополихина И.А. в судебном заседании требование поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено.

Исследовав в заочном производстве материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Из акта, составленного сотрудником ГИБДД ДАТА с участием сотрудника Администрации Еманжелинского городского поселения, следует, что по заказу Администрации Еманжелинского муниципального района и подрядчика Администраций поселений была осуществлена проверка эксплуатационного состояния улиц, дорог и дорожных сооружений вблизи общеобразовательных организаций в Еманжелинском муниципальном районе.

В результате было установлено отсутствие светофора типа Т-7 для обозначения пешеходных переходов, расположенных по переулку Заводскому и по АДРЕС, проходящих вблизи территории филиала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенного по адресу: АДРЕС, о чем начальник ГИБДД района уведомил прокурора.

Из материалов дела следует, что указанные дороги находятся в собственности ответчика.

По правилам п. 11 ст. 5, п. 3 ст. 15 и п. 1 ст. 17 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, что установлено в п. 6 ст. 13 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано в ст. 3 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статья 5 ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения.

Частью 2 статьи 12 ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

На основании ч. 1 ст. 22 этого ФЗ деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Часть 1 статьи 21 ФЗ "О безопасности дорожного движения" предписывает органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекса организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

В разделе 7 "ГОСТ Р 52289-2004. "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст), указано, что нерегулируемые пешеходные переходы, расположенные на дороге, проходящей вдоль территории детских учреждений, обозначаются транспортным светофором Т7.

Не доверять представленным доказательствам, которые ответчиком не оспариваются, оснований у суда не имеется.

Суд также принимает во внимание, что требование прокурора согласуется с реализацией поручений Президента РФ от 20 февраля 2015 г. N Пр-287 по вопросам принятия мер, направленных на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу установить в соответствии с требованиями п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 светофор типа Т-7 для обозначения пешеходных переходов, расположенных по переулку Заводскому и по АДРЕС, проходящих вблизи территории филиала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа НОМЕР», расположенного по адресу: АДРЕС.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: