Постановление № 5-758/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-739/2020

№5-758/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 06.07.2020г.

Судья Октябрьского районного суда г.Липецка Злобина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

08.06.2020г. в период с 06 час. 30 мин. до 10 час. уполномоченными должностными лицами Управления дорог и транспорта Липецкой области на основании приказа Управления от 15.04.2020г. №133 осуществлено выездное мероприятие по контролю за соблюдением предприятиями требований постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020г. №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Липецкой области». В результате мероприятия установлено, что 08.06.2020г. в 07 час. 30 мин. по адресу: <...>, на остановочном пункте «Памятник Танкистам» водитель МУП «Липецкий пассажирский транспорт» ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров по регулярному маршруту №37 на транспортном средстве «Лиаз»-523626» АС457/48, в медицинской маске, закрывающей только подбородок, чем нарушил п.3 прил.4 постановления.

ФИО1, надлежаще извещенный о процессе, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности и или чрезвычайной ситуации (пп.а2 п.а ст.10 ФЗ от 21.12.1994г. №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства от 02.04.2020г. №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

П.6 Правил предусматривает, что в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством РФ, Правительст-венной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в п.п.8,9 ст.4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях; проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятель-ности своих работников в чрезвычайных ситуациях.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.а.2 п.а ст.10 ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.б п.6 ст.4.1, п.а,у,ф ст.11 ФЗ от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

На территории Липецкой области приняты нормативные акты: распоряжение Администрации Липецкой области от 10.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области», постановление Администрации Липецкой области от 26.03.2020г. №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Липецкой области», постановление от 30.03.2020г. №165, от 14.04.2020г. №213 «О внесении изменений в постановление от 26.03.2020г. №159».

Распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020г. №102-р в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 10.03.2020г. на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Администрации Липецкой области от 30.03.2020г. №165 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020г. №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» установлена обязанность для всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области, обеспечить осуществление мероприятий, указанных в прил.4 к настоящему постановлению.

Приложением №4 к постановлению Администрации Липецкой области установлен Перечень мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), одним из которых (п.3) указано – нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2-х часов.

П.1.6.1 постановления также запрещается с 06.04.2020г. гражданам осуществлять проезд в общественном транспорте без использования маски, закрывающей нос и рот.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2020г.; его письменными объяснениями, в которых ФИО1 указал, что, осуществляя перевозку пассажиров, на нем была одета маска, не закрывающая нос из-за кроя; копией паспорта на имя ФИО1; трудовым договором от 22.04.2020г. между МУП «Липецкий пассажирский транспорт» и ФИО1, который принят на работу водителем автобуса на регулярных пассажирских городских марштрутах; актом фотографирования; другими материалами дела.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая характер правонарушения, данные о личности виновного, суд полагает, что цели наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, будут достигнуты при назначении ему наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (Управление дорог и транспорта Липецкой области) ИНН <***>, КПП 482601001, Код ОКТМО 42701000, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006, БИК 044206001, КБК 03811602010020000140, идентификатор начисления 0314969440002006093128623, идентификатор плательщика 0100000000004213841414643.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е.Злобина