Постановление № 5-510/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-510/2018

Дело № 5-510/2018 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2018 года г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роенко Александр Николаевич (адрес суда: ХМАО-Югра, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев материалы дела по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, в кабинете <адрес>, установлено, что ФИО2 с 05.05.2018 года по настоящее время (24.05.2018 года), проживает по адресу: ХМАО<адрес>, являясь лицом, зарегистрированным на территории Россйиской Федерации по адресу: ХМАО<адрес>, не предоставив принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет административную ответственность.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; объяснением ФИО2, который вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме; данными о гражданине; копиями: паспорта и перевода, уведомления о прибытии, миграционной карты, патента и чеков оплаты налога на патент (оригиналы документов исследованы в судебном заседании); сведениями на лицо; объяснением и копией паспорта ФИО1, которая поясняет, что ФИО2 не проживает по указанному в протоколе адресу регистрации с ДД.ММ.ГГГГ; протоколом задержания лица №.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

При указанных обстоятельствах, достоверно установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается копией постановления Сургутского городского суда ХМАО-Югры, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, который находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, имеет постоянное место жительства, официально трудоустроен, при этом утерял право на проживание по адресу регистрации в связи с недобросовестным поведением юридического лица (арендатора жилого помещения), суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное положение ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись А.Н. Роенко

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда А.Н. Роенко