Решение № 2А-134/2023 2А-134/2023~М-112/2023 А-134/2023 М-112/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2А-134/2023

№а-134/2023

УИД: 75RS0№-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 10 июля 2023 года

Кыринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пановой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> к МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа», Администрации муниципального района «<адрес>», Комитету образования администрации муниципального района «<адрес>» о признании бездействия по выполнению санитарных требований, а также по устранению нарушений санитарного законодательства противоправными, нарушающими право граждан на благоприятную среду обитания и понуждении выполнения указанных требований, об организации финансирования и выполнения работ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №/РВП-251-2022, проведено внеплановое контрольное надзорное мероприятие в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Мордойская ООШ», расположенного по адресу: <адрес> (чрезвычайно высокая категория риска), КНМ 75№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 17, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.3.3, 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП 2.4.3648–20 «Санитарно – эпидемиологические нормативы и требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20), п.п. 2.5, 2.7,2.9 СанПиН 2.3/.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). Просят суд признать бездействие МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа», администрации муниципального района «<адрес>», Комитета образования администрации муниципального района «<адрес>» по выполнению санитарных требований, а также по устранению нарушений санитарного законодательства противоправными, нарушающими право граждан на благоприятную среду обитания; обязать МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения обязательных требований ст.ст. 11, 17, ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 2.3.3, 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.п. 2.1,2.5, 2.7, 2.9 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: обеспечить поточность технологических процессов приготовления пиши в столовой школы, а именно: принять меры, обеспечивающие четкое цеховое деление (предусмотреть раздельные цеха для обработки овощей, фруктов, мяса и рыбы), либо выделить и оснастить необходимым оборудованием зоны для работы с сырыми и готовыми для употребления продуктами, исключив тем самым перекрест и возможный контакт сырья, сырых полуфабрикатов и готовой пищевой продукции; оснастить столовую школы достаточным количеством технических средств, в том числе моечным оборудованием, для реализации технологического процесса, обеспечении столовой современным оборудованием, выполненным из материалов, устойчивым к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Обязать Комитет образования администрации МР «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать финансирование и выполнение указанных работ в МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа».

Обязать Администрацию МР «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать финансирование указанных работ в МБОУ «Гаваньская основная общеобразовательная школа».

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители административных ответчиков: Представитель администрации муниципального района «<адрес>» ФИО5, действующая на основании прав по должности, действующая на основании прав по должности, Комитета образования администрации муниципального района «<адрес>» ФИО6, действующая на основании прав по должности, представитель административного ответчика МБОУ «Мордойская ООШ» ФИО7, действующая на основании прав по должности, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали о признании административных исковых требований в полном объеме, кроме того в указанных заявлениях представители административных ответчиков указали на то, что последствия признания иск им разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в упрощённом (письменном) порядке, признавая явку сторон не обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 3 названного Закона законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ - при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил в силу ч. 3 ст. 39 приведенного Закона является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно требованиям п. п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.

В соответствии с п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 – предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

В соответствии с п. 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

В соответствии с п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/РВП-251-2022, проведено внеплановое контрольное надзорное мероприятие в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мордойская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> (чрезвычайно высокая категория риска), в ходе которого, согласно акту проверки №/РВП-251-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 17, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ), п.п. 2.3.3, 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20), п.п. 2.5, 2.7, 2.9, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20),, а именно:

1. В нарушение ст. ст. 11, 17, 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п.п. 2.3.3, 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.п. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - расположение, площадь и состав производственных помещений не позволяют обеспечить соблюдение принципов поточности и безопасности готовых блюд. Последовательность технологических процессов не исключает встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и грязной посуды. В состав производственных помещений входят: складское помещение, где, кроме того. Установлена емкость для хранения привозной воды, объемом 2 и 3; производственное помещение с выделенными зонами для мытья столовой посуды, обработки овощей, здесь же установлена печь, работающая на твердом топливе (дровах) и используемая для приготовления пищи; производственное помещение- горячий цех, с условным выделением зон для работы с сырой продукцией, приготовление пищи, раздачи горячих блюд. Пищеблок школы работает на сырье (мясо птицы, мелкокусковая говядина, сырые овощи) специально оборудованные цеха для работы с сырьем, в составе помещений пищеблока не предусмотрены. Подача готовых блюд ученикам школы осуществляется в посуде многоразового пользования. В горячем цехе осуществляется работа с сырой продукцией, приготовление готовых блюд и их раздача, в связи с его малой площадью, отсутствует возможность соблюдения поточности технологических процессов. Цех не оборудован раковинами для мытья сырья, мытья рук персонала.

2. В нарушение ст. ст. 11, 17, 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п.п. 2.5, 2.7, 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 – пищеблок не оснащен техническими средствами для реализации технологического процесса: производственные помещения не оборудованы моечными ваннами для мытья сырья, в горячем цехе не оборудована раковина для мытья рук.

Выявленные нарушения, хотя и не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не могут быть основанием для выдачи предписаний об устранении нарушений обязательных требований по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, тем не менее, представляют угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с чем, директору МБОУ «Мордойская основная средняя общеобразовательная школа», было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №/ПЖ- 1602-2022 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - предостережение), кроме того директор МБОУ «Мордойская основная средняя общеобразовательная школа» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде предупреждения.

Факт наличия указанных в административном исковом заявлении нарушений подтверждается представленными в материалы дела документами и административными ответчиками не оспаривался.

Согласно п. 1.7. Устава МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа», утвержденного постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №- Учредителем и собственником имущества является муниципальный район «<адрес>».

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация муниципального района «<адрес>.

От имени Администрации муниципального района «<адрес>» функции и полномочия учредителя осуществляются: в части определения принципов управления и финансирования, осуществления бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, осуществления координации и контроля деятельности, назначения руководителя, организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ - Комитетом образования администрации муниципального района «<адрес>».

Согласно п. 2.7 Устава МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа», предметом деятельности ОУ является оказание услуг (выполнение работ) по реализации предусмотренных федеральными законами, законами <адрес>, нормативными правовыми актами РФ и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «<адрес>» в сфере образования.

Согласно п. 4.13 Устава к компетенции Учредителя относятся в том числе: финансовое обеспечение выполнения муниципального задания; осуществление контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью Учреждения, за выполнением муниципального задания.

В соответствии с и. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий является разновидностью деятельности, осуществление которой согласно Закону об образовании относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального района «<адрес>» по осуществлению полномочий в сфере образования.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п. 2 Положения о Комитете образования администрации муниципального района «<адрес>», утвержденного Решением Совета муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом внесенных изменений, основным предметом и целями деятельности Комитета образования являются: осуществление контроля за соблюдением установленных норм и правил, стандартов по охране здоровья обучающихся, прав несовершеннолетних воспитанников, оборудования учебных помещений.

В силу п. 3 Положения для достижения целей Комитет образования осуществляет следующие полномочия: формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг для подведомственных бюджетных и автономных образовательных учреждений, являющихся исполнителями муниципальных услуг, в соответствии с предусмотренной их уставами основной деятельностью, с учетом нормативов финансовых затрат; утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений всех типов и видов.

Таким образом, образовательным учреждением не выполняются требования санитарного законодательства, что свидетельствует о том, что не созданы благоприятные условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, создана угроза их жизни и здоровью.

На день вынесения решения суда, нарушения санитарного законодательства не устранены. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

Поскольку образовательным учреждением не выполняются в полной мере требования санитарного законодательства, а со стороны учредителя не принимается достаточных мер для финансирования учреждения, такое бездействие противоречит ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии" от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, так как нарушается право граждан на безопасную среду обитания.

Исходя из указанных выше обстоятельств, анализа приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для признания бездействия ответчиков – МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа», администрации муниципального района «<адрес> и Комитета образования администрации муниципального района «<адрес>» по устранению нарушений санитарного законодательства в МБОУ «Мордойская ООШ» незаконным, возложении на МБОУ «Мордойская ООШ» обязанности по устранению указанных в административном исковом заявлении нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, а на Комитет образования Администрации муниципального района «<адрес>», Администрацию муниципального района «<адрес>» обязанности обеспечить выполнение указанных требований путем финансирования работ.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии с ч.3 ст.227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено административными ответчиками – до ДД.ММ.ГГГГ, отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ вопрос о распределении судебных расходов суд не рассматривает, так как стороны в силу закона освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа» (ОГРН <***> ИНН <***>), администрации муниципального района «<адрес>» (ОГРН <***> ИНН <***>), Комитета образования администрации муниципального района «<адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) по выполнению санитарных требований, а также по устранению нарушений санитарного законодательства противоправными, нарушающими право граждан на благоприятную среду обитания.

Обязать МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа» (ОГРН <***> ИНН <***>), устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения: ст.ст. 11, 17, ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 2.3.3, 2.4.6.1, 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.п. 2.1, 2.5, 2.7, 2.9 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно:

- обеспечить поточность технологических процессов, приготовления пиши в столовой школы, а именно: принять меры, обеспечивающие четкое цеховое деление (предусмотреть раздельные цеха для обработки овощей, фруктов, мяса и рыбы), либо выделить и оснастить необходимым оборудованием зоны для работы с сырыми и готовыми для употребления продуктами, исключив тем самым перекрест и возможный контакт сырья, сырых полуфабрикатов и готовой пищевой продукции;

- оснастить столовую школы достаточным количеством технических средств, в том числе моечным оборудованием, для реализации технологического процесса, обеспечении столовой современным оборудованием, выполненным из материалов, устойчивым к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» (ОГРН <***> ИНН <***>) организовать финансирование МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа» для выполнение работ по обеспечению поточность технологических процессов, приготовления пиши в столовой школы, а именно: обеспечить поточность технологических процессов приготовления пищи столовой школы, а именно: принять меры, обеспечивающие четкое цеховое деление (предусмотреть раздельные цеха для обработки овощей, фруктов, мяса и рыбы), либо выделить и оснастить необходимым оборудованием зоны для работы с сырыми и готовыми для употребления продуктами, исключив тем самым перекрест и возможный контакт сырья, сырых полуфабрикатов и готовой пищевой продукции; оснастить столовую школы достаточным количеством технических средств, в том числе моечным оборудованием, для реализации технологического процесса, обеспечении столовой современным оборудованием, выполненным из материалов, устойчивым к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, путем финансирования вышеуказанных работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) обеспечить и организовать финансирование и выполнение МБОУ «Мордойская основная общеобразовательная школа» работ по обеспечению поточность технологических процессов, приготовления пиши в столовой школы, а именно: обеспечить поточность технологических процессов приготовления пищи столовой школы, а именно: принять меры, обеспечивающие четкое цеховое деление (предусмотреть раздельные цеха для обработки овощей, фруктов, мяса и рыбы), либо выделить и оснастить необходимым оборудованием зоны для работы с сырыми и готовыми для употребления продуктами, исключив тем самым перекрест и возможный контакт сырья, сырых полуфабрикатов и готовой пищевой продукции; оснастить столовую школы достаточным количеством технических средств, в том числе моечным оборудованием, для реализации технологического процесса, обеспечении столовой современным оборудованием, выполненным из материалов, устойчивым к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, путем финансирования вышеуказанных работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кыринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий С.В. Панова