Постановление № 5-347/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-347/2017

Дело № 5-347\17 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

04.04.2017г. <...>

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В,

С участием представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности В, и Р

Должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Б,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества « Торгово- производственное предприятие «Канавинское» ИНН (№), КПП (№) ОГРН (№) расположенного по адресу (данные обезличены)

УСТАНОВИЛ:

В зданиях ОАО ТПП «Канавинское» по адресу (адрес обезличен) нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

1.Здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. (Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены)) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 83, приложение А п. А10 таб. А 1 СП 5.13130.2009 (ранее действовало требование п. 4,14 т. 1 НПБ 110-03).

2.Здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. (Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены)) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 83, приложение А п. А10 таб. А 1 СП 5.13130.2009 (ранее действовало требование п. 4,14 т. 1 НПБ 110-03).

3.Здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. (Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 83, приложение А п. А10 таб. А 1 СП 5.13130.2009 (ранее действовало требование п. 4,14 т. 1 НПБ 110-03).

4.Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом. (Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ч. 3 ст. 86, 4.1.1 таб.2 СП 10.13130.2009. (ранее действовало требование п. 6.1* табл. 2 СНиП (ДД.ММ.ГГГГ.)-85*).

5.Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом. (Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ч. 3 ст. 86, 4.1.1 таб.2 СП 10.13130.2009, (ранее действовало требование п. 6.1* табл. 2 СНиП (ДД.ММ.ГГГГ.)-85*).

6.Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом. (Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ч. 3 ст. 86, 4.1.1 таб.2 СП 10.13130.2009, (ранее действовало требование п. 6.1* табл. 2 СНиП (ДД.ММ.ГГГГ.)-85*).

7.В помещениях здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре ( Складское здание хранилище (№), литер И) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4 ч.1 и3 ст.6 ст. 85, 138, п. 7.2 СП 7.13130.2013 ( ранее действовало требование п. 8.2 «з» СНиП 41-01-2003).

8. В помещениях здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре ( Складское здание хранилище (№), литер У) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4 ч.1 и3 ст.6 ст. 85, 138, п. 7.2 СП 7.13130.2013 ( ранее действовало требование п. 8.2 «з» СНиП 41-01-2003).

9. В помещениях здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре ( Складское здание хранилище (№), литер У) Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4 ч.1 и3 ст.6 ст. 85, 138, п. 7.2 СП 7.13130.2013 ( ранее действовало требование п. 8.2 «з» СНиП 41-01-2003).

В судебном заседании представители ОАО «ТПП «Канавинское» В, и Р вину Общества в совершении правонарушения признали и пояснили, что Обществом предпринимаются все меры для устранения нарушений в области пожарной безопасности. Со времени прошедшего после первой проверки устранено значительное количество нарушений. Устранения данных нарушений материально очень затратно и требует значительного времени. Данные складские помещения действующие. Общество просит назначить наказание в виде штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Б, суду пояснил, что при отсутствии в указанных складских помещениях с постоянным пребыванием людей системы автоматического пожаротушения, системы вытяжной противодымной вентиляции и внутреннего противопожарного водопровода существует значительная угроза жизни и здоровью людей в связи с чем деятельность данных помещений была запрещена.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№), акт проверки от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№); протокол (№) об административном правонарушении в области пожарной безопасности от (ДД.ММ.ГГГГ.).; протокол о временном запрете деятельности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), заключение ОГПН по (адрес обезличен) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от (ДД.ММ.ГГГГ.). выслушав объяснения представителей ОАО «ТПП «Канавинское», и должностного лица ОНД г.Н.Новгорода ( по Канавинскому р-ону), суд установил, что ОАО «ТПП «Канавинское», расположенное по адресу: Нижний Новгород, (адрес обезличен) нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ОАО «ТПП «Канавинское» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 5 статьи 20.4 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно повторное нарушение требований пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях, и о наличии вины ОАО «ТПП «Канавинское» в совершении вменяемого правонарушения.

На основании изложенного ОАО «ТПП «Канавинское» подлежит наказанию за совершенное правонарушение и нет препятствий для его назначения.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 5 статьи 20.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания ОАО «ТПП «Канавинское» суд, руководствуясь частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, принял во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения (наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью людей), степень вины правонарушителя, а так же его финансовое положение не позволяющее своевременно выполнить дорогостоящие работы по устранению нарушений в области пожарной безопасности..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ОАО «Торгово-промышленное предприятие «Канавинское» расположенное по адресу: (адрес обезличен), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, заключающего во временном запрете эксплуатации зданий: Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены), Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены), Складское здание хранилище (№), литер (данные обезличены) сроком на 90 суток

Разрешить доступ лиц, задействованный в выполнении мероприятий, для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Разъяснить юридическому лицу открытому акционерному обществу «Торгово-промышленное предприятие «Канавинское» право обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: С.А. Азова.

(данные обезличены)