Постановление № 5-198/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 5-198/2017

Административное дело №

(протокол №)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Подольск

<адрес>

Судья Подольского городского суда Московской области Титова И.А.,

рассмотрев административный материал на основании статьи 23.1 части 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, ОКПО №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО1 по ДТ № на Черноголовский таможенный пост Московской областной таможни к таможенному оформлению был заявлен товар - одежда, обувь и прочие изделия категории секонд хенд «Оригинал», бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Евросоюза, код ЕТН ВЭД №, в количестве 499 мест, весом брутто - 19315 кг, нетто - 19179 кг общей стоимостью 65208,6 Евро (4823426,51 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №) обнаружен незаявленный товар:

1) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 190 см х 130 см, весом 1 кг;

2) одно одеяло красного цвета, бывшее в употреблении размером 186 см х 128 см, весом 1,6 кг;

3) одно одеяло пестрое с сердечками, бывшее в употреблении размером около 182 см х 128 см, весом 2,4 кг;

4) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 185 см х 119 см, весом 1,4 кг;

5) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 186 см х 130 см, весом 1,4 кг;

6) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 196,5 см х 183 см, весом 2 кг;

7) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером около 189 см х 122,5 см, весом 1 кг;

8) одно одеяло двойное белого цвета, бывшее в употреблении размером 192 см х 127 см, весом 2,4 кг.

Общий вес товара, незаявленных в ДТ 10130190/211016/0016832 в количестве 8 штук составил 12,8 кг.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом своевременно, в установленном законом порядке, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В ходе административного расследования ФИО1 для дачи объяснений не явился, о чем уведомил таможенные органы, просил составить протокол об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с отдаленностью.

Виновность индивидуального предпринимателя установлена письменными материалами дела.

протоколом об аресте вышеуказанных незадекларированных товаров (№ и актом приема-передачи вышеуказанного имущества на ответственное хранение на СВХ ООО «ЛИОН» (№);

докладной запиской ГГТИ ОТД Черноголовского таможенного поста Б.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения, совершенного ИП ФИО1, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6);

копией декларации на товары № с дополнением (№), согласно которой в графе 31 заявлены товары - одежда, обувь и прочие изделия категории секонд хенд «ОРИГИНАЛ», бывшие в употреблении со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Евросоюза, одеяла в декларации не заявлены;

копией международной транспортной накладной CMR № от ДД.ММ.ГГГГ (№),

копией поручения на таможенный досмотр № вышеуказанного товара, поступившего в адрес ИП ФИО1 (№);

копией акта таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ (№), в ходе которого был выявлен незадекларированный товар - одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 190 см х 130 см, весом 1 кг; одно одеяло красного цвета, бывшее в употреблении размером 186 см х 128 см, весом 1,6 кг; одно одеяло пестрое с сердечками, бывшее в употреблении размером около 182 см х 128 см, весом 2,4 кг; одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 185 см х 119 см, весом 1,4 кг; одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 186 см х 130 см, весом 1,4 кг; одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 196,5 см х 183 см, весом 2 кг; одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером около 189 см х 122,5 см, весом 1 кг; одно одеяло двойное белого цвета, бывшее в употреблении размером 192 см х 127 см, весом 2,4 кг;

копией уведомления территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве, в котором индивидуальный предприниматель ФИО1 уведомил о свидетельстве своей государственной регистрации (№);

копиями справок о расчетном счете, текущем валютном счете, транзитном валютном счете индивидуального предпринимателя ФИО1 (№);

копиями свидетельства о постановке его на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (№);

копией паспорта ФИО1 (№);

копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащего сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1 (№);

заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № (№), согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет 7011 руб. 71 коп.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с представленными свидетельствами о регистрации, а также документами, предъявленными к таможенному оформлению товара по ДТ №, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, поставлен на налоговый учет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по г. Москве; банковское обслуживание осуществляет ОАО Банк «ОТКРЫТИЕ».

Частью 1 статьи 179 ТК TC установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом (аналогичные положения содержатся в статье 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 29 ноября 2010 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 2 статьи 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно части 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенный кодекс таможенного союза (статья 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся сведения о количестве.

В соответствии с положениями статьи 187 ТК ТС, декларант в целях помещения Товаров под таможенную процедуру вправе осматривать измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Из материалов дела следует, что декларант, которым являлся индивидуальный предприниматель ФИО1, не осматривал товар, подлежащий декларированию до его помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.

Объектом административного правонарушения является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Субъектом административного правонарушения является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выступающее в качестве декларанта - ФИО1, совершивший таможенную операцию для выпуска товаров, находящихся под таможенным контролем.

За достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством, возложена обязанность декларировать товары. В данном случае, обязанность декларирования возлагалась на индивидуального предпринимателя ФИО1, как на декларанта. Выступив в качестве декларанта, индивидуальный предприниматель ФИО1 возложил на себя обязанности, предусмотренные статьей 188 ТК ТС.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в не декларировании товаров по установленной форме, подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной индивидуального предпринимателя ФИО1 Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Согласно положению части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Индивидуальный предприниматель ФИО1, выступая в качестве декларанта, взял на себя определенный риск, и соответственно должен был предвидеть наступление вредных последствий своего бездействия.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (<адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, ОКПО №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), имея возможность для соблюдения правил и норм, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию, что подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами в их совокупности.

Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает обстоятельства, характер совершенного правонарушения и все обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со статьей 4.2 и статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд по делу не усматривает.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 29.10, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, ОКПО №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, хранящиеся в помещении СВХ ООО «Лион» <адрес>

1) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 190 см х 130 см, весом 1 кг;

2) одно одеяло красного цвета, бывшее в употреблении размером 186 см х 128 см, весом 1,6 кг;

3) одно одеяло пестрое с сердечками, бывшее в употреблении размером около 182 см х 128 см, весом 2,4 кг;

4) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 185 см х 119 см, весом 1,4 кг;

5) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 186 см х 130 см, весом 1,4 кг;

6) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером 196,5 см х 183 см, весом 2 кг;

7) одно одеяло белого цвета, бывшее в употреблении размером около 189 см х 122,5 см, весом 1 кг;

8) одно одеяло двойное белого цвета, бывшее в употреблении размером 192 см х 127 см, весом 2,4 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в состав по рассмотрению дел об административных правонарушениях Московского областного суда через Подольский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Титова