Решение № 2-1249/2017 2-55/2018 2-55/2018 (2-1249/2017;) ~ М-1575/2017 М-1575/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1249/2017

К делу №2-55/2018 06 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе

Туапсинский городской суд в составе:

председательствующего Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Арустамян Н.Г.,

с участием представителя ответчика Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе Сизо Ф.Х., действующей на основании доверенности,

Представителя третьего лица Администрации МО Туапсинский район ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, Министерство труда и социального развития Краснодарского края о признании права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья в собственность как инвалиду 3 группы, обязании включить в сводный список граждан – претендентов (инвалидов) на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалида 3 группы, состоящего на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании предоставить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Министерство топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Краснодарского края о признании права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья в собственность как инвалиду 3 группы, обязании включить в сводный список граждан – претендентов (инвалидов) на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалида 3 группы, состоящего на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании предоставить единовременную денежную выплату.

Требования мотивировав тем, что она, является инвалидом детства 3 группы бессрочно. Она и ее дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением главы города Туапсе Краснодарского края от 29 декабря 2001 года № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» приняты на учет с включением в соответствующие списки. Согласно выпискам из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №-В, ДД.ММ.ГГГГ №-В, ДД.ММ.ГГГГ №-В, 21.01.2013 №-В она, а также ее дочь с ее несовершеннолетним ребенком ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 77,4 кв.м, и указаны в данных выписках в качестве членов семьи собственника данного жилого дома- КГГ. Поскольку вышеуказанное жилое помещение имеет общую площадь 77,4 кв.м, и по данной площади зарегистрировано пять человек, обеспеченность общей площадью на каждого зарегистрированного человека составляет 15,48 кв.м., что выше установленной учетной нормы, и формально, нуждаемость в улучшении жилищных условий у них отсутствует. Между тем, они никогда не являлись членами семьи КГГ, а сведения выписок из лицевого счета, в этой части, являются ошибочными. Ни она, ни ее дочь в родственных отношениях с КГГ не состоят. По вышеуказанному адресу они уже давно не проживают. Отношений, связанных с наймом данного жилого помещения между ними и КГГ нет. При определении ее нуждаемости в жилом помещении жилой дом КГГ по адресу: <адрес> приниматься во внимание не может. На основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 05 марта 2013 года № и на основании договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда они проживают по другому адресу, в <адрес> (маневренный фонд). Таким образом, у нее и ее дочери отсутствует обеспеченность общей площадью и они нуждаются в улучшении жилищных условий. Для законодателя юридически значимыми являются обстоятельства оснований постановки на соответствующий учет именно до 01 января 2005 года. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов РФ. В Краснодарском крае действует Закон Краснодарского края от 28.07.2006 № 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий". В настоящее время действует Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 г. N 229 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, инвалидов, семей, имеющих детей- инвалидов, и семей, имеющих ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, и признании утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года N 1512 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в виде единовременной денежной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения в собственность. Ею в полном объеме были выполнены требования указанных законодательных актов, в том числе и порядок предоставления соответствующего заявления и документов к нему, подтверждающих право на получение соответствующей выплаты. Учитывая, что она действительно нуждается в улучшении жилищных условий, принимая во внимание хронический неизлечимый характер ее заболевания, полагает, что имеет право в судебном порядке просить признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты на получение или строительство жилья как инвалид 3 группы, на включение в отдельный список инвалидов, на предоставление ей указанной денежной выплаты. В связи с чем просит признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья в собственность как инвалиду 3 группы согласно 53 РФ «О социальной защите инвалидов», состоящему в очереди инвалидов, нуждающихся улучшении жилищных условий. Обязать Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики КК в Туапсинском районе включить меня в отдельный список, а Министерство труда и социального развития Краснодарского края - включить меня в сводный список граждан-претендентов инвалидов) на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалида 3 группы, состоящего на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края и Министерство топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Краснодарского края предоставить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалиду 3 группы, состоящему на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, суду направила уточнённые требования, согласно которым просит признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья в собственность как инвалиду 3 группы согласно ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов», состоящему в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики КК в Туапсинском районе включить ФИО2 в отдельный список, а Министерство труда и социального развития Краснодарского края - включить ее в сводный список граждан-претендентов (инвалидов) на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалида 3 группы, состоящего на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края предоставить ФИО2 единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалиду 3 группы, состоящему на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Также направила дополнительные пояснения по иску согласно которых своего жилья она не имееет. В город Туапсе она прибыла в 1993 году. С момента прибытия в 1993 году и до 1998 года она с мужем и двумя детьми проживала в съемном жилом доме в <адрес>. Для получения пенсии по инвалидности, трудоустройства, обустройства детей (один из них также является инвалидом) и решения иных социально- бытовых вопросов ей необходимо было зарегистрироваться по месту проживания. Собственник жилого дома в <адрес> не дал ей согласие на регистрацию в его доме. Она была вынуждена формально зарегистрироваться у второго мужа своей матери - КГГ по адресу: <адрес>. Однако, фактически, по этому адресу она никогда не проживала. В 1998 году они переехали на съемную квартиру по <адрес> в <адрес>. В 2001 году они переехали на очередную съемную квартиру по <адрес> в <адрес>. С 2003 года с они временно проживали в помещении цокольного этажа по адресу: <адрес> Б и прожили там до 2013 года. Каких-либо письменных договоров найма перечисленных жилых помещений они не оформляли, договаривались устно. В 2013 году администрацией Туапсинского городского поселения <адрес> им была предоставлена комната в маневренном фонде по адресу: <адрес>, где они проживают по настоящее время. Адрес регистрации (<адрес>) не является и никогда не являлся местом ее проживания. Собственник жилого дома по данному адресу-КГГ не является ее родным отцом. Ее родным отцом являлся ПАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер ДД.ММ.ГГГГ)- муж ее матери по первому ее браку. До замужества она носила девичью фамилию ПАН. У матери с ее родным отцом - ПАН семейные отношения не сложились, в результате чего брак между ними был расторгнут. Ее мать, Татьяна Борисовна, после развода с ПАН, в 1978 году вышла замуж за КГГ и взяла его фамилию. Она в родственных отношениях с КГГ не состоит и не является членом его семьи. Совместного хозяйства они с ним не ведет. Факт родственных отношений между ней и КГГ никогда и никем не устанавливался. В этой связи сведения выписок из лицевого счета о ее родстве с КГГ являются ошибочными. При таких обстоятельствах и, исходя из толкования положений статьи 31 Жилищного кодекса РФ, она не является членом семьи собственника жилого помещения. Таким образом, при определении ее нуждаемости в жилом помещении, жилой дом КГГ по адресу: <адрес> приниматься во внимание не может. Из этого следует, что у нее отсутствует обеспеченность жилой площадью и она нуждается в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики КК в <адрес>, по доверенности, Сизо Ф.Х. просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации МО Туапсинского района, по доверенности, ФИО1 просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития КК не явился, суду направил возражение на исковое заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, просил отказать в удовлетворении требований ФИО2, по следующим основаниям: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Туапсинском районе как инвалид детства III группы. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставляются за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации. На территории Краснодарского края предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанной категории граждан регулируется: Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий»; постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края: от 14 декабря 2012 года № 1512 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края» (действовало до 6 апреля 2015 года) (далее ранее действовавший Порядок); от 25 марта 2015 года № 229 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, и семей, имеющих ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, и признании утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года № 1512 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края» (далее - действующий Порядок). Согласно действующему Порядку инвалидам меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в форме единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее единовременная денежная выплата), в соответствии с ранее действовавшим Порядком - в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - социальная выплата). В списке граждан из числа инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - список граждан отдельных категорий) в муниципальном образовании Туапсинский район, ФИО2 значится с датой принятия на учет - 22 ноября 2001 года. ФИО2 13 февраля 2013 года поданы в управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе заявление о предоставлении социальной выплаты и копии документов, по результатам рассмотрения которых она была включена в список граждан - претендентов на получение социальной выплаты. В 2017 году министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) сформирован сводный список граждан - претендентов из числа инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, инвалидов, семей, имеющих детей- инвалидов, и семей, имеющих ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - список претендентов) в количестве 472 гражданина. В данном списке номер очереди ФИО2 - 113. Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» Краснодарскому краю на 2017 год были предусмотрены средства федерального бюджета, которые позволяли предоставить меры социальной поддержки по обеспечению жильем 88 инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В настоящее время министерством проводится работа по формированию сводного списка претендентов на 2018 год. Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 362-ФЭ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Краснодарскому краю на 2018 год предусмотрены средства федерального бюджета, которые позволят предоставить меры социальной поддержки по обеспечению жильем 25 граждан из числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Внеочередное предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях и вставших на учет до 1 января 2005 года, за счет средств федерального бюджета действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено. В связи с изложенным, вопрос о предоставлении ФИО2 мер социальной поддержки по обеспечению жильем будет рассматриваться в установленном порядке, по мере поступления из федерального бюджета средств на указанные цели, в соответствии с очередностью.

Представитель третьего лица Министерства топливно-энергетического комплекса и ЖКХ КК не явился, направил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать, также указали что, что на территории Краснодарского края предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 гола, регулируют Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» и постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 года № 229 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов, и семей, имеющих ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, и признании утратившим сил постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края с 14 декабря 2012 года № 1512 «О порядке предоставления мер социально поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджет ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и признали утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края». Исходя из положений пункта 1.3. приложения № 2 к Порядку функции связанные с проведением мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения, единовременных денежных выплат на приобретение жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, осуществляет министерство TCP КК. Министерство TCP КК на основании списков-претендентов представленных управлениями социальной защиты населения муниципальных образованиях Краснодарского края, формирует сводные списки претендентов на получение социальной выплаты и направляет их в министерство ТЭК ЖКХ КК. Министерство ТЭК ЖКХ КК получив указанный сводный список рассматривает вопрос о правомерности нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включенных в них граждан. Министерство ТЭК ЖКХ КК не наделено полномочиями по предоставлению инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Министерством ТЭК ЖКХ КК в соответствии с пунктом 2.9 Порядка рамках предоставленных полномочий была осуществлена проверка учетного дела истца на предмет правомерности нахождении ее на учете в качеств нуждающейся в жилом помещений. По результатам проверки установлено, что в учетном дел ФИО2 содержатся сведения о том, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, то есть не является нуждающейся в жилого помещении. Так, в выписках из лицевого счета жилого помещения, занимаемого истицей, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности КГГ, статус истицы в жилом помещении (на дату составления (выдачи) выписки) (колонка № таблице №) указан как «член семьи собственника». При этом в выписках из лицевого счета жилого помещения от 2017 года указано, что истица является дочерью жены. При определении правомерности нахождения истицы на учете до улучшения жилищных условий указанное выше обстоятельство отнесения ее: членам семьи собственника жилого помещения имеет правовое значение ввиду следующего. Исходя из положений статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ей жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и об исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно пункту 2 части 3 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещения предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования из членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При этом, в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в. целях их принятия на учет в качестве нуждающихся жилых помещениях устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии с постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 22 декабря 2009 года № 10 «Об определении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения Туапсинском городском поселении Туапсинского района» на территории Туапсинского городского поселения Туапсинского района установлена учетная норма площади жилого помещения жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 9,0 и менее квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Таким образом, учитывая что истица вселена в жилое помещение как член семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и общая площадь данного жилого помещения составляет 77,4 кв. м., обеспеченность ее общей площадью жилого помещения составляет 15,48 кв.м., что превышает учетную норму, установленную в Туапсинском городском поселении Туапсинского района. В соответствии с пунктом 2.9.3 Порядка по результатам проверки учетного дела ФИО2 она была включена в список граждан, которым не представили обновленные учетные документы, а также документы, а также документы подтверждающие правомерность нахождения их на учете. Указанный список в установленный срок направлен в министерство ТСР КК в целях уведомления администрации муниципального образования <адрес> о необходимости принятия решения по жилищному вопросу ФИО2

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, 3 группы бессрочно, что подтверждается справкой ВТЭ-126 № от 24.09.1990 года.

Согласно постановления главы города Туапсе Краснодарского края № от 29.12.2001 г. семья ФИО3 взята на учет с включением в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан: с учетным номером № согласно п. 7 Правил ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 3 группы, проживающего в городе с 1996 года, постоянно зарегистрированного по <адрес>. Состав семьи четыре человека: КВВ жена КЛА, сын КВВ и дочь КВВ Включены в отдельный список инвалидов 1,2 группы №.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Туапсинского городского поселения от 05.03.2013 года № рассмотрев документы, решила учитывая сложившуюся жизненную ситуацию предоставить для временного проживания одну комнату № в маневренном фонде по адресу: <адрес> сроком на один год. Состав семьи два человека: КВВ и ФИО2

13.01.2012 года КВВ умер.

На основании постановления Администрации МО Туапсинского района от 10.04.2013 года № КВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исключен из списка нуждающихся в жилых помещениях в связи со смертью.

На основании постановления Администрации МО Туапсинский район № от 10.04.2013 года учетное дело № разделено на два самостоятельных дела и учетное дело КВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи 1 человек, учетное дело ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ребенком ФИО3, составом семьи 2 человека.

Постановлением Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от 07.09.2016 года срок проживания ФИО3, состав семьи три человека: ФИО3, дочь ФИО2 и мать ФИО2, проживающей в квартире №, расположенной на <адрес> городе Туапсе, сроком на один год.

07.09.2016 года между Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда (маневренный фонд) на основании постановления администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 07.09.2016 года №, состоящий из одной комнаты обшей площадью 17,1 кв.м., в том числе 14,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем на один год, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи мать –ФИО2, дочь ФИО2

Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда №-В от 05.06.2017 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит КГГ на основании свидетельства серии № от 25.06.2011 года, площадь указанного жилого дома составляет 77,4 кв.м., по состоянию на 05.06.2017 года зарегестрированы: КГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КТБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КЛА ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки отдела имущественных и земельных отношений Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 05.02.2018 года № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно проживают в муниципальном жилом помещении Туапсинского городского поселения <адрес> (маневренный фонд), расположенном по адресу: <адрес> 2013 года по настоящее время.

Кроме того, в указанном жилом помещении проживает КЛА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 2016 года по настоящее время.

В силу ст. 17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» мерами социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользуются граждане, которые встали на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и у которых право на указанную меру социальной поддержки возникло до 01 января 2005 года.

В соответствии со ст.28.2 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ», меры социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, предоставляются за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов РФ.

В настоящее время действует Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 г. N 229 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, инвалидов, семей, имеющих детей- инвалидов, и семей, имеющих ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет»

Согласно действующему Порядку инвалидам меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в форме единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - единовременная денежная выплата), в соответствии с ранее действовавшим Порядком - в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее - социальная выплата).

Факт установления инвалидности должен подтверждаться соответствующими справками, выдаваемыми учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

В случае отсутствия в учетных делах граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, соответствующих справок, подтверждающих их инвалидность на протяжении всего периода нахождения на учете (в том числе, в случае пропуска гражданином срока очередного переосвидетельствования без уважительных причин), в силу части 9 статьи 10 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» дата учета по соответствующей категории должна переноситься на дату возникновения права относиться к данной категории. Если такое право возникает у гражданина после 1 января 2005 года, данный гражданин подлежит снятию с учета (исключению из списка) по отдельной категории.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в виде единовременной денежной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения в собственность.

Суд считает, что ФИО2 в полном объеме были выполнены требования указанных законодательных актов, в том числе и порядок предоставления соответствующего заявления и документов к нему, подтверждающих право на получение соответствующей выплаты.

Так в судебном заседании допрошенный свидетель КГГ пояснил, что он является супругом матери ФИО2 Домовладение, в котором прописана КЛА и ее дочь, досталось ему по наследству. КЛА никогда не проживала с ними по адресу: <адрес>. Она была прописана в его домовладении в связи с тем, что КЛА с дочерью КВВ надо было оформить пенсии по инвалидности. Прописаны они с 1996 г., но проживали все это время на съемных квартирах. Ему известно, что в последнее время они проживают по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она является дочерью ФИО2 Они с мамой никогда не проживали по адресу: <адрес>. Они были прописаны в домовладении по адресу: <адрес>, в связи с тем, чтобы оформить пенсии по инвалидности. На протяжении всего времени пребывания в г.Туапсе проживали на съемных квартирах, но договоров не составляли. В последнее время они проживают по адресу: <адрес>, это маневренный фонд. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь КЛА, которая также проживает по данному адресу.

Судом принимаются во внимание вышеуказанные свидетельские показания, так как свидетели были предупреждены в судебном заседании об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ или уклонение от дачи показаний.

Так, судом в судебном заседании установлено, что ФИО2 в родственных отношениях с КГГ не состоит и не является членом его семьи. Совместного хозяйства они с ним не ведет, факт родственных отношений между ФИО2 и КГГ не устанавливался.

При таких обстоятельствах исходя из толкования положений статьи 31 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не является членом семьи собственника жилого помещения КГГ, выписки из лицевого счета о родстве с КГГ не могут приниматься судом во внимание, и в связи с этим следует, что у ФИО2 отсутствует обеспеченность жилой площадью, и она нуждается в улучшении жилищных условий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, Министерство труда и социального развития Краснодарского края о признании права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья в собственность как инвалиду 3 группы, обязании включить в сводный список граждан – претендентов (инвалидов) на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалида 3 группы, состоящего на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании предоставить единовременную денежную выплату - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья в собственность как инвалиду 3 группы согласно ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов», состоящему в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики КК в Туапсинском районе включить ФИО2 в отдельный список, Министерство труда и социального развития Краснодарского края - включить ФИО2 в сводный список граждан-претендентов (инвалидов) на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалида 3 группы, состоящего на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края предоставить ФИО2 единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в собственность, как инвалиду 3 группы, состоящему на учете в очереди инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит