Постановление № 5-683/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-683/2024

№ 5-683/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001764-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«24» декабря 2024 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-683/2024 № в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Изобилие» (далее – ООО «Изобилие») <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Изобилие» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

31 августа 2024 года в 23 час. 41 мин. местного времени в ОТО и ТК №1 таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни по направлению «Выезд из РФ» проводилось таможенное оформление состава транспортных средств: седельный тягач с государственным регистрационным знаком №, полуприцеп с государственным регистрационным знаком № (далее состав транспортных средств №), перемещающего товарную партию по декларации на товары (далее - ДТ) № от 26 августа 2024 года через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), под управлением водителя гражданина <данные изъяты> Л.А.В.

Для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС представлены документы на товары, перемещаемые в составе транспортных средств №: международная товарно-транспортная накладная № от 24.08.2024; спецификация № от 24.08.2024; инвойс № от 24.08.2024; фитосанитарный сертификат №, оформленные по ДТ №

В графе (далее - гр.) 5 ДТ задекларировано: всего товаров - 1.

В гр. 31 ДТ № задекларирован:

- Товар №1 – пиломатериалы хвойных пород, сосна обыкновенная (PINUS SYLVESTRIS), не строганные, распиленные вдоль, обрезные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, для строительных целей, сорт 1-3. В гр. 41 указаны дополнительные единицы – 45,99 м. куб. Согласно гр. 6 количество мест – 16. Согласно гр. 35 вес брутто 22000 кг., согласно гр. 38 вес нетто 22000 кг. Согласно гр. 33 код товара 4407119401 (ТН ВЭД ЕАЭС), согласно гр. 42 цена – 491 510 руб.

Отправителем и декларантом товара является ООО «Изобилие»

В период с 03 по 10 сентября 2024 года в соответствии с поручением на досмотр № проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого в составе транспортных средств №, в результате которого выявлено превышение объема товара над задекларированным в ДТ № на 2,83 м. куб.

В графе 54 ДТ № указаны реквизиты лица, оформившего ДТ – В.А.Б., являющегося декларантом и действующей на основании доверенности № от 19.12.2023, сроком действия до 19.12.2024.

Согласно заключению эксперта № от 29 октября 2024 года (л.д. 153-161), наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, установлено как: пиломатериалы обрезные (доска) хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L) распиленные вдоль, нестроганные, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, объемом 2,83 м.куб., код товара 4407119401 ТН ВЭД ЕАЭС, рыночная стоимость товаров по состоянию на 26 августа 2024 года на территории РФ составила 56 246 руб. 25 коп.

По данному факту 11 ноября 2024 года Читинской таможней возбуждено административное производство № в отношении ООО «Изобилие» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пиломатериалы обрезные (доска) хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L) распиленные вдоль, нестроганные, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, объемом 2,83 м.куб., явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение на склад <данные изъяты>

Директор ООО «Изобилие» В.Т.Ф., представитель Читинской таможни, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направляли, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

10 сентября 2024 года от водителя состава транспортных средств № перевозившего вышеуказанный товар Л.А.В. (л.д. 115) получено объяснение, из которого следует, что погрузка совершалась 24.08.2024 года <данные изъяты>. При погрузке он присутствовал, на тот момент у него не было документов на товар, ему было не известно, в каком объеме должен был быть загружен товар, документы им получены через два дня по окончанию погрузки. При погрузке товар не взвешивался, измерения объема не производились, он количество загружаемого товара не просчитывал. Погрузка товара осуществлялась вилочным погрузчиком из большой «кучи» пиломатериалов, во время погрузки посчитать количество, измерить объем не представлялось возможным, все происходило быстро и в хаотичном порядке. 31.08.2024 им были представлены в ОТО и ТК № 1 таможенного поста <данные изъяты> коммерческие документы на товары. В период с 03 по 10 сентября 2024 года в его присутствии был проведен таможенный досмотр «пиломатериалов из сосны», по результатам которого выявлено превышение фактического объема товаров над заявленным в товаросопроводительных документах на 2,83 м.куб., превышение количества на 28 шт., превышение веса брутто на 820 кг., с результатами согласен. С требованиями таможенного законодательства в части, касающейся заявления таможенному органу достоверных сведений об объеме товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС, знаком. Несоответствие заявленных сведений об объеме товара может объяснить тем, что размеры каждой доски превышали над заявленными в декларации. Превышение веса возникло из-за ненадлежащей организации работы перевозчика.

В суд директором ООО «Изобилие» В.Т.Ф. направлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия их представителя, ООО «Изобилие» признает вину в полном объеме.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «Изобилие» является декларантом данных пиломатериалов, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации недостоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). С учетом этого, в действиях ООО «Изобилие» усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Изобилие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-13), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 14), ДТ и товаросопроводительными документами (л.д. 116-127), актом таможенного досмотра (л.д. 28-114), заключением эксперта (л.д. 153-161), документами общества (л.д. 129-138).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Изобилие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «Изобилие» нарушило требования ст. ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Бездействие ООО «Изобилие» суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающего обстоятельства – признания вины, наличия отягчающего обстоятельства, в виде повторного привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара, в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Изобилие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы обрезные (доска) хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L) распиленные вдоль, нестроганные, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, объемом 2,83 м.куб.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов