Решение № 2А-2378/2024 2А-2378/2024~М-1960/2024 М-1960/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2А-2378/2024

Дело №2а-2378/2024

УИД 33RS0011-01-2024-003869-16


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 28 октября 2024 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Симсон А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия ОСП Ковровского района, выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя и невозбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, в случае утери исполнительного документа направить справку о выдаче дубликата,

У С Т А Н О В И Л:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия ОСП Ковровского района, выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя и невозбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, в случае утери исполнительного документа направить справку о выдаче дубликата.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> мировым судьей судебного участка <№><данные изъяты> вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности в размере 38 162, 50 руб. 14.11.2023 данный исполнительный документ был направлен в ОСП Ковровского района (ШПИ <данные изъяты>), получено 17.11.2023). По состоянию на дачу подачи административного иска исполнительное производство не возбуждено. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес административного истца не поступали. Вышеуказанное бездействие нарушает права и законные интересы административного истца.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, <дата> заместителем начальника ОСП Ковровского района ФИО2 на основании исполнительного документа судебного приказа <№>, выданного судебным участком <№><данные изъяты> по делу <№> (дубликат, выданный по результатам обращения к мировому судье), возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 Копия постановления направлена в адрес взыскателя.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП Ковровского района.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия ОСП Ковровского района, выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя и невозбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, в случае утери исполнительного документа направить справку о выдаче дубликата, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.С. Никифоров

Решение в окончательной форме изготовлено 5 ноября 2024 года.