Решение № 2-1311/2020 2-1311/2020~М-802/2020 М-802/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-1311/2020

24RS0002-01-2020-001085-82

Дело № 2 –1311/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Сватковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (СНИЛС) <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что он является правопреемником умершего застрахованного лица <данные изъяты> Т.В. После смерти <данные изъяты> Т.В. он не знал о наличии пенсионных накоплений у матери и находился в тяжелых жизненных условиях, вследствие чего своевременно, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, он не смог обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. В связи с пропуском срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда вынужден обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока (л.д. 3).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 19), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 25).

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 19). Представитель по доверенности (л.д. 21) ФИО2 представила отзыв на исковое заявление, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. Также в отзыве представитель ФИО2 указала, что страховщиком средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица <данные изъяты> является Пенсионный фонд Российской Федерации. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление не подавалось. С учетом п.10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. № 711, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица. Согласно ст. 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений не являются собственностью застрахованного лица, а значит не входят в состав наследства (наследственного имущества). УПФР в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) не возражает против восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако, просит уточнить причины пропуска срока и их уважительность (л.д. 20).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена (л.д.-19), причины неявки не сообщила, возражений по иску не представила, об отложении дела не ходатайствовала.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (п. 1 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 378-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", включая доход от их инвестирования, не подлежат включению в состав средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта.

В силу п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 378-ФЗ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 378-ФЗ) предусматривалось, что в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (в ред. от 18.08.2010 N 635) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (в ред. от 18.08.2010 N 635) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" Фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Как следует из пункта 5 вышеуказанных Правил выплаты, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии- правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Указанными Правилами также предусмотрено прямое обращение правопреемников в территориальные органы ПФР для выплаты средств пенсионных накоплений умершего, без обязательного обращения к нотариусу для определения круга наследников. Следовательно, средства пенсионных накоплений не являются наследственным имуществом, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам нормами Гражданского кодекса не регулируется.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

Свидетельством о рождении (л.д. 9) подтверждается, что матерью истца ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты>.

В соответствии со свидетельством о регистрации брака (л.д. 6) <данные изъяты> А.В. и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, супруге присвоена фамилия <данные изъяты>.

Данные доказательства подтверждают, что истец ФИО1 является правопреемником умершей матери, является наследником первой очереди.

Представленным в материалы дела страховым свидетельством государственного пенсионного страхования (л.д. 4) подтверждается, что у <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имелся индивидуальный лицевой счет №, на который в соответствии с действующим законодательством работодателем производилось зачисление средств пенсионных накоплений.

Согласно сообщению нотариуса Ачинского нотариального округа <данные изъяты> И.А. от 19.03.2020 г. (л.д. 16) после смерти ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> наследственное дело не заводилось.

В связи с изложенным, истец не имел возможности после смерти матери своевременно обратиться в Пенсионный фонд РФ за получением выплат по причине стресса, горя вызванного потерей близкого человека, а также по причине того, что не знал о своем праве, на момент смерти матери являлся несовершеннолетним. Доказательств направления истцу извещений УПФР в материалы дела не представлено.

Все вышеуказанные обстоятельства способствовали пропуску истцом установленного законом срока.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае заявление о распределении средств пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда РФ не подавалось.

При разрешении возникшего спора суд исходит из того, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекшего пропуск названного срока. Так, вопрос о восстановлении срока решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года).

Суд учитывает, что после смерти матери истец пребывал в состоянии стресса, сильных нравственных страданий в связи с постигшим горем, о своем праве не знал, извещений из пенсионного Фонда не получил, кроме того на момент смерти матери истец не достиг совершеннолетия. Все указанные обстоятельства в совокупности послужили причиной пропуска истцом установленного законом срока.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок истцом пропущен по уважительным причинам.

При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности собранные по делу доказательства, а также позицию ответчика, не возражавшего против иска, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № <данные изъяты>, родившейся в поселке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья О.Л. Заботина

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2020 года