Решение № 2-530/2019 2-530/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-530/2019

№ 2-530/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

17 апреля 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Запоржской В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить периоды работы на шахте ... и обучения в СПТУ в специальный стаж.

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии ... При назначении пенсии ответчик не учел периоды работы с 14.09.1981 по 09.06.1982, с 09.06.1982 по 22.04.1983 с 16.09.1985 по 28.10.1986 в качестве слесаря по ремонту оборудования на поверхности шахты ... и период обучения в СПТУ №3 г.Воркуты в Список №2, и периоды работы с 29.10.1986 по 20.02.1987 в качестве электрослесаря подземного на шахте ... и с 30.11.1992 по 01.07.1993 в качестве электрослесаря подземного на шахте ... в Список №1.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направил. В отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с ....

Согласно таблице трудовой деятельности периоды работы с 14.09.1981 по 09.06.1982, с 09.06.1982 по 22.04.1983 с 16.09.1985 по 28.10.1986 в качестве слесаря по ремонту оборудования на поверхности шахты ... период обучения в СПТУ №3 г.Воркуты, периоды работы с 29.10.1986 по 20.02.1987 в качестве электрослесаря подземного на шахте ... и с 30.11.1992 по 01.07.1993 в качестве электрослесаря подземного на шахте ... учтены ответчиком в стаж на общих условиях.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов работы и обучения в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"(далее- список №1 1991 года);

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"( далее – Список №1 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список №2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"(далее- Список №2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии со Списком №1 1991 года правом на досрочное назначение пенсии пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых.

Согласно трудовой книжке с 29.10.1986 по 20.02.1987 истец работал электрослесарем подземным на шахте ... и с 30.11.1992 по 01.07.1993 электрослесарем подземным на шахте ... периоды работы в качестве электрослесаря подземного также подтверждаются копией приказа от 28.10.1986 ... и приказа ... от 17.02.1987, карточкой формы Т2. Наименование профессии "«электрослесарь подземный» прямо указывает на условия работы истца – под землей.

Таким образом, периоды работы с 29.10.1986 по 20.02.1987 и с 30.11.1992 по 01.07.1993 подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку №1, как соответствующие требованиям Постановления Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком №2 1956 года правом на досрочное назначение пенсии пользовались слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.Согласно Списку№2 1991 года правом на досрочное назначение пенсии пользуются 2010100а-19931 электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования раздела «открытые горные работы и работы на поверхности шахт».

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N29"Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" разъяснено, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы (п.15).

Согласно трудовой книжке, а также копиям приказов ..., карточке Т2 ФИО1 работал на шахте ... в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на поверхности с 14.09.1981 по 09.06.1982, с 09.06.1982 по 22.04.1983, с 16.09.1985 по 28.10.1986.

Таким образом, периоды работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования подлежат включению в специальный стаж работы по Списку№2, как соответствующие требованиям закона действовавшего в периоды работы истца.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы по Списку№2 периода обучения в СТПУ№3 г.Воркуты суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период обучения истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшим в период обучения истца в СПТУ №16 г.Воркуты, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище, действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Истец обучался в СПТУ №3 г.Воркуты с 05.09.1978 по 09.06.1982, что подтверждается копией диплома, имеющейся в материалах пенсионного дела.

Поскольку периоды работы истца, следовавшие непосредственно за обучением в СПТУ №3 г.Воркуты, подлежат включению в специальный стаж по Списку №2, то суд приходит к выводу о том, что сами спорные периоды обучения также подлежат зачету в специальный стаж истца по Списку №2, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить ФИО1 в стаж работы по Списку№2 периоды с 14.09.1981 по 09.06.1982, с 09.06.1982 по 22.04.1983, с 16.09.1985 по 28.10.1986 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на поверхности шахты ... период обучения в СПТУ №3 г.Воркуты с 05.09.1978 по 13.09.1981, включить в стаж работы по Списку№1 периоды с 29.10.1986 по 20.02.1987 в качестве электрослесаря подземного на шахте ... с 30.11.1992 по 01.07.1993 в качестве электрослесаря подземного на шахте ...

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – 22 апреля 2019 года.

Председательствующий Н.В.Полякова