Решение № 2А-622/2020 2А-622/2020~М-349/2020 М-349/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-622/2020

Дело № 2а-622/2020 (43RS0003-01-2020-000348-19)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 17 февраля 2020 года

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.

с участием помощника прокурора Логиновой Е.В.

при секретаре Бушковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первомайского района г. Кирова о признании информации запрещенной к распространению

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой Первомайского района г. Кирова проверкой в сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах в сети «Интернет» по адресу https://vk.com/wall-88036306, https://www.avito.ru/nevinnomyssk/predlozheniya_uslug/propiska_l778996475 размещена информация о способах организации незаконной миграции через заключение фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства для получения регистрации на территории РФ и (или) гражданства России в упрощенном порядке. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://vk.com/wall-88036306, https://www.avito.ru/nevinnomyssk/predlozheniya_uslug/propiska_l778996475 запрещенной к распространению на территории РФ.

Помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Логинова Е.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора Первомайского района г. Кирова, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) (далее - Реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования прокуратурой Первомайского района г. Кирова установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, к страницам https://vk.com/wall-88036306, https://www.avito.ru/nevinnomyssk/predlozheniya_uslug/propiska_l778996475 на которых в открытом доступе размещена информация о способах организации незаконной миграции через заключение фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства для получения регистрации на территории РФ и (или) гражданства России в упрощенном порядке. Данные обстоятельства подтверждены актом от 24.01.2020 г.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица, в том числе, состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Согласно п. 1 ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции, то есть организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Действия лиц, разместивших в сети Интернет информацию о заключении фиктивных браков с целью последующей незаконной регистрации граждан на территории РФ направлены на совершение деяний, запрещенных ст. 322.1 УК РФ, относящихся к преступлениям против государственной власти.

Таким образом, предоставление возможности доступа к сведениям о заключении фиктивных браков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей представляет собой информационное пособничество незаконной миграции иностранных граждан, за организацию которой предусмотрена уголовная ответственность.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации" установлены такие цели государственной политики, как содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. На органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

Таким образом, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению.

Кроме того, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду незаконной миграции, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ, а также неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд удовлетворяет требования прокурора Первомайского района г. Кирова о признании информации, размещенной на электронных страницах сайта сети Интернет https://vk.com/wall-88036306, https://www.avito.ru/nevinnomyssk/predlozheniya_uslug/propiska_l778996475 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является основанием для включения страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайта сети «Интернет» https://vk.com/wall-88036306, https://www.avito.ru/nevinnomyssk/predlozheniya_uslug/propiska_l778996475 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных интернет-ресурсов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Марушевская Н.В.

Мотивированное решение изготовлено: 17.02.2020 г.

Судья /подпись/ Марушевская Н.В.