Решение № 2А-157/2017 2А-157/2017~М-103/2017 А-157/2017 М-103/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-157/2017

Дело №а-157/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» февраля 2017 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

с участием помощника прокурора Нефтекумской районной прокуратуры Третьякова М.А.,

представителя администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК по доверенности ФИО1,

при секретаре Селихове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю( в лице его начальника) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по приговору <данные изъяты> от 13 октября 2010 года. Срок отбывания наказания ему исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания имеет 10 дисциплинарных взысканий, которые погашены давностью срока наложения, поощрений не имеет, осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, т.е. на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 с установлением осужденному ограничений, перечисленных в заявлении.

Осужденный ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании судом не признавалось, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие осужденного ФИО2 В своем письменном объяснении ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что имеющиеся у него судимости погашены.

Помощник прокурораТретьяков М.А. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, который отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Кроме того, с учетом данных о поведении осужденного в период отбывания наказания и фактических обстоятельств совершенного преступления, полагает необходимым установить ФИО2 предложенные административным истцом административные ограничения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 15 октября 2009 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 13 октября 2010 года(с учетом изменений, внесенных постановлением Нефтекумского районного суда от 05 августа 2011 года, по п. «в» ч.2 ст.231 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст.232 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности с приговором <данные изъяты> от 15 октября 2009 года окончательно к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях усмотрен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неотбытый осужденным ФИО2 срок лишения свободы составляет 02 месяца 04 дня.

Из справки о поощрениях и взысканиях видно, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 10 дисциплинарных взыскания, которые погашены давностью срока наложения, поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного видно, что ФИО2 характеризуется положительно, был трудоустроен на должность заведующего баней жилой зоны ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию уволен ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не трудоустроен в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, однако работу выполняет не всегда качественно, требует контроля со стороны администрации. С представителями администрации ведет себя тактично, законные требования выполняет. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, старается делать для себя положительные выводы. Стремление к обучению и получению дополнительного профессионального образования не проявляет, занимается саморазвитием и самообразованием, читает художественную литературу, к религии относится безразлично. Принимает участие в проводимых занятиях «Школа подготовки к освобождению». Авторитетом среди окружающих не пользуется. На профилактическом учете не состоит. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, переписки. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. После освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными, поскольку осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона для предупреждения совершения осужденным ФИО2 после освобождения его из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора, также должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом. При этом в силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии со статьей 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также сведения о поведении осужденного в период отбывания им наказания в условиях изоляции от общества.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретом выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 17 февраля 2017 года.

Судья А.В. Исайкина