Решение № 2-763/2026 2-763/2026~М-34/2026 М-34/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-763/2026

Дело № 2-763/2026

УИД 69RS0040-02-2026-000060-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Перовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Пановой А.А.,

с участием представителя истца по ордеру адвоката Теряева Ю.А.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

в производстве суда находится гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. В целях осуществления технологического присоединения указанного земельного участка к электрическим сетям истец обратился с соответствующим заявлением в филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго». В ответ Сетевой организацией были направлены условия типового договора № 42700071 об осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, а также технические условия. Из п. 10 Условий типового договора следует, что размер платы за технологическое присоединение составит 5 790 177 рублей 36 копеек. 011 ноября 2025 года ФИО2, руководствуясь п. 1 приказа ГУ «РЭК» Тверской области от 14 ноября 2024 года № 148-нп, обратился в Сетевую организацию с заявлением о заключении договора об осуществлении технологического присоединения, внеся изменения в п. 10 Договора, изложив его в следующей редакции: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 148-нп от 14.11.2024 г. и составляет 50 470,75 рублей». К указанному письму был приложен протокол разногласий к Договору № 42700071. Указанное письмо было оставлено без ответа. Поскольку фактически расстояние от точки подключения до электрических сетей составляет менее 500 метров, истец обратился с настоящим иском. Как усматривается из заявки ФИО2 на технологическое присоединение, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 5 кВт при напряжении 0,4 кВ. В пункте 10 условий договора № 42700071 размер платы за технологическое присоединение определен Сетевой организацией в размере 5 085 730 рублей 04 копейки. Кратчайшее расстояние между земельным участком истца и ВЛ-0,4 кВ Александровка-2 ВЛ№15 кв. Кн.Горы, расположенной на территории Зубцовского района Тверской области составляет 473,6 метра, что подтверждается заключением специалиста ФИО Пунктом 8 Правил № 861 определено, что под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию. Федеральная антимонопольная служба России письмом от 19 января 2023 года № ВК/2948/23 «О рассмотрении обращения» разъяснила, что под электрическими сетями необходимого класса напряжения в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В, понимаются любые электрические сети класса напряжения не более 20 кВ. Таким образом, расстояние (300 метров в городах и поселках городского типа и 500 метров в сельской местности), в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 B определяется до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ. Пунктом 1 приказа ГУ «РЭК» Тверской области от 14 ноября 2024 года №148-нп, утверждены льготные ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Тверской области с 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года B случае присоединения объектов микрогенерации заявителей физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно в размере 10 094 рублей 15 копеек с учетом НДС за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности. Поскольку истцу требуется 5 кВт мощности, соответственно размер платы за технологическое присоединение должен составлять: 5 х 10094,15=50470,75 рублей. Истец вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить договор на условиях льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности. Истец полагает, что размер компенсации морального вреда в результате причинения нравственных страданий вследствие отказа заключить договор на законных условиях должен быть определен в размере 10 000 рублей. В случае неисполнения судебного акта ответчиком в установленные судом сроки, полагает необходимым взыскать с сетевой организации неустойку в сумме 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда. Истцом были понесены следующие судебные расходы: 3000 рублей – за подготовку заключения специалиста, выполненного ООО «Кадастровое бюро», 30 000 – расходы на оплату услуг представителя в суде первой инстанции.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Теряев Ю.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Земельный участок не используется истцом в предпринимательских целях. Доказательств того, что именно данный участок истец использует для личных нужд, не имеется.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на указанном земельном участке, ФИО2 обратился в филиал ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» с соответствующим заявлением.

В ответ сетевой организацией были направлены условия типового договора № 42700071 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также технические условия.

Из пункта 10 Условий типового договора следует, что размер платы за технологическое присоединение составляет 5 790 177 руб. 36 коп., в т.ч. НДС (20%) 965 029 руб. 56 коп.

11 ноября 2025 года ФИО2 обратился в сетевую организацию с заявлением о заключении договора об осуществлении технологического присоединения с учетом изменения пункта 10 договора, изложив его в следующей редакции: «размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 1487-нп от 14 ноября 2024 года и составляет 50 470 рублей 75 копеек». К указанному заявлению был приложен протокол разногласий к договору № 42700071.

На указанное заявление ответа получено не было, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

Согласно абзацу 5 пункта 17 названных Правил плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, определяется с соблюдением требований абзацев первого-третьего пункта 17.

В соответствии с абзацами первым-третьим пункта 17 Правил в случае технологического присоединения объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение определяется в размере минимального из следующих значений:

стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок;

стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая утверждается в отношении всей совокупности таких мероприятий уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения в размере не более 10000 рублей за кВт (превышение указанного значения допускается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) и не менее 3000 рублей за кВт - с 1 июля 2022 г., 4000 рублей за кВт - с 1 июля 2023 г. и 5000 рублей за кВт - с 1 июля 2024 г.

Пунктом 1 приказа ГУ «РЭК» Тверской области от 14 ноября 2024 года № 148-нп, утверждены льготные ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Тверской области с 01.01.2025 по 31.12.2025, в случае технологического присоединения объектов микрогенерации заявителей - физических лиц, в том числе за одновременное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), и объектов микрогенерации, и энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности в размере 10094,15 рублей с учетом НДС за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности.

Как следует из условий типового договора № 42700071, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ.

Согласно заключению специалиста ООО «Кадастровое бюро» от 11 ноября 2025 года на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, и геодезических измерений объектов электроэнергетики, осуществленных 13.10.2025 года спутниковым оборудованием EFT M2 GNSS, установлено, что кратчайшее расстояние между реестровой границей земельного участка с кадастровым номером 69:09:0000015:401 и ВЛ – 0,4 кВ Александровка-2 ВЛ №15 Кн.Горы, расположенная на территории Зубцовского района Тверской области составляет 473,66 м.

В соответствии с положениями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять выводам, изложенным в заключении специалиста, у суда не имеется. В материалах дела имеется квалификационный аттестат кадастрового инженера, диплом о профессиональной переподготовке, подтверждающий присвоение квалификации инженер в области кадастровой деятельности и дающий права на ведение профессиональной деятельности в сфере кадастровой деятельности, удостоверение о повышении квалификации по программе «судебная землеустроительная экспертиза».

Объективных данных, указывающих на недостаточную ясность или неполноту заключения специалиста, наличие сомнений в правильности или обоснованности данного заключения, наличие в нем противоречий, по делу не установлено.

Допустимых и достаточных доказательств, порочащих заключение специалиста и ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для заключения между истцом и ответчиком договора технологического присоединения к электрическим сетям с применением льготной ставки, в связи с чем подлежат удовлетворению требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности заключить договор технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, к электрическим сетям по стоимости присоединения не более 10 094 руб. 15 коп. за 1 кВт мощности энергопринимающих устройств.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого данное требование должно быть выполнено, суд считает необходимым установить в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований судов влечет за собой ответственность.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Исходя из вышеизложенных положений, с учётом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца судебной неустойки в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда по 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Разрешая требования ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, а также штрафа в связи с нарушением прав истца как потребителя, суд исходит из следующего.

Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является участником КФХ «АГРОСЕРВИС».

Помимо спорного земельного участка, истцу принадлежат иные земельные участки в Тверской области, в отношении которых истец также неоднократно обращался в суд с аналогичными требованиями к ПАО «Россети Центр».

С учетом установленных обстоятельств в рамках настоящего гражданского дела стороне истца предложено представить доказательства того, что именно земельный участок с кадастровым номером 69:09:0000015:359, который необходимо подключить к электрическим сетям, ФИО2 использует для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Однако таких доказательств суду не представлено.

С учетом наличия в собственности истца нескольких земельных участков, факта того, что ФИО2 является участником КФХ «АГРОСЕРВИС», в отсутствие доказательств намерения использования истцом спорного земельного участка в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд не находит оснований для применения к спорным правоотношениям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей», взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, штрафа.

В силу ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, абз. 2 п. 21 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" истцу за счет ответчика подлежат возмещению понесенные судебные расходы.

Суд признает необходимыми расходы истца на оплату услуг кадастрового инженера в размере 3 000 руб. 00 коп., почтовых услуг в размере 630 руб. 48 коп. по направлению копии иска в адрес ответчика. Данные расходы подтверждаются соответствующими документами в материалах дела, понесены истцом в связи с необходимостью обращения в суд.

Судебные расходы истца на оплату юридических услуг в размере 30 000 руб. 00 коп. подтверждаются договором от 23 декабря 2025 года, квитанцией от 23 декабря 2025 года.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещение издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При определении разумности судебных расходов на оплату юридических услуг суд полагает необходимым учесть, что представитель истца занимал активную процессуальную позицию. Представителем была проведена работа по составление искового заявления и иных документов, участию в судебном заседании, для чего понадобились сбор документов, изучение представленных документов, а также подбор и изучение судебной практики, согласование позиции с доверителем и его консультирование. Правовая позиция истца судом признана обоснованной.

ПАО «Россети Центр» не представлено доказательств неразумности судебных расходов на оплату юридических услуг.

Установленные обстоятельства, позволяют прийти к выводу, что заявленная ко взысканию сумма расходов на оплату услуг представителя является разумной.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 3 000 руб. 00 коп. При подаче иска истцом не была оплачена государственная пошлина. С учетом частичного удовлетворения неимущественных требований, госпошлина в полном объеме подлежит взысканию с ПАО «Россети Центр» в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Центр» обязанность в течении 10 дней со дня вступления в силу решения суда заключить с ФИО2 договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, к электрическим сетям по стоимости присоединения не более 10 094 руб. 15 коп. за 1 кВт мощности энергопринимающих устройств.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня, следующего за днем истечения 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, по день исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату услуг кадастрового инженера в размере 3 000 руб. 00 коп., на оплату юридических услуг в размере 30 000 коп. 00 коп., на оплату почтовых услуг в размере 630 руб. 48 коп.

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Центр» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Центральный районный суд города Твери в Тверской областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Перова

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2026 года.