Решение № 2-4521/2018 2-4521/2018~М-3958/2018 М-3958/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-4521/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 г. Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4521/18 по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самара о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 15.04.1991г. по 17.05.1991г., с 26.10.1992г. по 30.10.1992г., с 08.04.1996г. по 12.04.1996г., с 24.11.1997г. по 19.12.1997г., с 29.03.2000г. по 25.04.2000г., с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 22.09.2008г. по 30.10.2008г., с 13.05.2013г. по 07.06.2013г., с 09.04.2018г. по 11.05.2018г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 20.03.2018г. по 08.04.2018г., с 12.05.2018г. по 21.06.2018г. – работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости; обязать УПФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истице досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с 21.06.2018г.

В обоснование иска указала, что 19.03.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии № 220191/18 (26/2532) от 06.07.2018г. года истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа не менее 30 лет. При этом ответчиком в ее специальный стаж не включен ряд периодов.

Истица считает данное решение необоснованным, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении № 220191/18 (26/2532) от 06.07.2018 г., просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 19.03.2018 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 06.07.2018г. № 220191/18 (26/2532), в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в специальный стаж ей засчитан период 29 лет 03 мес. 14 дней.

В специальный страховой стаж истицы не включены периоды: с 15.04.1991г. по 17.05.1991г., с 26.10.1992г. по 30.10.1992г., с 08.04.1996г. по 12.04.1996г., с 24.11.1997г. по 19.12.1997г., с 29.03.2000г. по 25.04.2000г., с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 22.09.2008г. по 30.10.2008г., с 13.05.2013г. по 07.06.2013г. – курсы, которые не засчитываются в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Суд признает отказ во включении данных периодов в специальный трудовой стаж необоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истица с 02.04.1984 г. по настоящее время продолжает работать в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Установлено, что работая в должности медицинской сестры Самарской областной клинической больницы им. М.И. Калинина, в периоды с 15.04.1991г. по 17.05.1991г., с 26.10.1992г. по 30.10.1992г., с 08.04.1996г. по 12.04.1996г., с 24.11.1997г. по 19.12.1997г., с 29.03.2000г. по 25.04.2000г., с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., истица находилась на курсах повышения квалификации, согласно приказам № 78 от 16.04.1991г., № 210 от 16.10.1992г., № 63 от 02.04.1996г., № 226 от 02.11.1997г., № 59 от 28.03.2000г., № 104 от 02.06.2000г., что подтверждается справкой № 77 от 30.03.2018г. уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ФИО1 ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» СОКБ.

Также установлено, что работая в должности медицинской сестры ГБУЗ «Самарский областной медицинский центр Династия» (ранее ГУП Самарской области «Поволжский банк гемопоэтических клеток»), в периоды с 22.09.2008г. по 30.10.2008г., с 13.05.2013г. по 07.06.2013г., с 09.04.2018г. по 11.05.2018г., истица находилась на курсах повышения квалификации, согласно приказам № 67-лс от 19.09.2008г., № 50-лс от 23.04.2013г., № 144-лс от 21.03.2018г., что подтверждается справкой № 384 от 10.08.2018г. уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ФИО1 ГБУЗ «Самарский областной медицинский центр Династия».

Суд считает необоснованным отказ во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды по следующим основаниям.

На основании ст. 196 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487 - 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях".

Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, ему предоставляются гарантии и компенсации. То есть по смыслу закона за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата. Обучение с целью повышения квалификации является условием, необходимым для работы по специальности.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с действовавшим ранее законодательством, в случае направления работников на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, за них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование (ст.112 Кодекса законов о труде РСФСР).

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом получены соответствующие документы об их окончании, в связи с чем, суд считает возможным включить в специальный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В периоды работы истицы с 20.03.2018г. по 08.04.2018г. и с 12.05.2018г. по 21.06.2018г. – в должности медицинской сестры отделения заготовки крови и ее компонентов ГБУЗ «Самарский областной медицинский центр Династия», она работала полный рабочий день, без отвлечений, ее специальный стаж подтверждается вышеуказанной справкой № 384 от 10.08.2018г. уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ «Самарский областной медицинский центр Династия».

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы вышеуказанные периоды работы.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что вышеуказанных периодов работы достаточно для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - на ответчика подлежит возложению обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости, т.е. с 21.06.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Включить в специальный медицинский стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды работы:

- с 15.04.1991г. по 17.05.1991г., с 26.10.1992г. по 30.10.1992г., с 08.04.1996г. по 12.04.1996г., с 24.11.1997г. по 19.12.1997г., с 29.03.2000г. по 25.04.2000г., с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 22.09.2008г. по 30.10.2008г., с 13.05.2013г. по 07.06.2013г., с 09.04.2018г. по 11.05.2018г. - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 20.03.2018г. по 08.04.2018г., с 12.05.2018г. по 21.06.2018г. – в должности медицинской сестры отделения заготовки крови и ее компонентов ГБУЗ «Самарский областной медицинский центр Династия».

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21.06.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 03.10.2018г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Копия верна:

Судья: Секретарь