Постановление № 5-1774/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-1774/2020

Дело № 5-1774/2020 (тамож. №)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2020 г. г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края, Есипко С.Н., рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении - о нарушении таможенных правил ООО «С-Брокер» (юридический и почтовый адрес: 198096, <адрес>, стр. 1, оф. 701), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело о нарушении таможенных правил ООО «С-Брокер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – ИП ФИО1) и компанией «EQUIPE CERAMICAS S.А.» (Испания) заключен контракт №, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товары согласно счетов фирмы: плитку керамическую, керамический гранит с декорами и фризами в ассортименте; рекламные материалы и стенды для демонстрации плитки; оборудование и материалы для укладки и резки керамической плитки и ухода за ней; сантехнику и мебель для ванных комнат; обои; паркет, ламинат; натуральные камни (мрамор, сланец, песчаник) и изделия из натуральных камней включая шпон камня; панели деревянные для пола и оборудование для их укладки. Цена и количество поставляемого товара указываются в счет-фактурах (инвойсах), являющихся неотъемлемой частью указанного Контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «ФИО2 Эй», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, <адрес>, был выгружен, в том числе контейнер № № c товаром «Материалы рекламные: товарные каталоги; Подставка настольная, предназначенная для демонстрации/рекламы образцов плитки; Изделия, предназначенные для демонстрационных/рекламных целей», в количестве 2 грузовых мест, весом брутто 451,7 кг. Отправитель товара – «EQUIPE CERAMICAS S.L.» Испания. Получатель товара – ИП ФИО1, 350080, Россия, <адрес>..

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 (ИНН <***>, юридический и почтовый адрес: 350080, Россия, <адрес>) и ООО «С-Брокер» (ИНН <***>, юридический и почтовый адрес: 198096, <адрес>, стр. 1, оф. 701, адрес электронной почты: s.dubik@s-broker.spb.ru) заключен договор на оказание услуг таможенного представителя № СБ/01-11/16-1.

ДД.ММ.ГГГГ на Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни ООО «С-Брокер» в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС была подана ДТ №, в которой заявлены сведения о следующих товарах, находящихся в контейнере № ARKU8470022:

Товар №: Материалы рекламные: товарные каталоги (бумажные). Не содержат порнографических материалов, призывов к осуществлению экстремистской и террористической деятельности. Производитель «EQUIPE CERAMICAS S.L.», товарный знак «EQUIPE CERAMICAS S.L.». Общим весом брутто/нетто – 19,800 кг.

1. Формат А4 части упак. – 30 шт., модель CatalogoCevisama 2020.

2. Формат А4 части упак. – 10 шт., модель CatalogoGeneral 2019.

Товар №: Подставка настольная деревянная, для демонстрации/рекламы образцов плитки (образцы плитки наклеенные поставляются отдельно на панелях) 41*42*3 см. Части упак. -3 шт. Производитель «EQUIPE CERAMICAS S.L.», товарный знак «EQUIPE», марка «EQUIPE». Общим весом брутто/нетто – 6 кг.

Товар №: Изделия, предназначенные для демонстрационных/рекламных целей, не пригодные для другого использования. Производитель «EQUIPE CERAMICAS S.L.», товарный знак «EQUIPE». Общим весом брутто/нетто – 425,900 кг.

Настольная витрина выставочная витрина – 49*39*5см., в комплекте с рекламными образцами керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт.), части упак. 1 шт.

Стенды (фолдеры формат А4) с вклеенными образцами керамической плитки части упак. – 1 шт., модель F-ANT001.

Стенды (фолдеры формат А4) с вклеенными образцами керамической плитки части упак. – 1 шт., модель F-KRO001.

Стенды (фолдеры формат А4) с вклеенными образцами керамической плитки части упак. – 1 шт., модель F-MAT001.

Стенды (фолдеры формат А4) с вклеенными образцами керамической плитки части упак. – 56 шт., модель Foldersofcardboardpaper.

Стенды (панели 41*56 см.) с вклеенными образцами керамической плитки части упак. – 30 шт., модель PanelMano 56*41.

Подставка-витрина (металл. 47,6*37,6*4,2 см.) в комплекте с образцами отделочных керамических изделий, части упак. – 1 шт., модель BandejaExpositoraMetalicaArrow.

Подставка-витрина (металл. 47,6*37,6*4,2 см.) в комплекте с образцами отделочных керамических изделий, части упак. – 1 шт., модель BandejaExpositoraMetalicaVillage.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР 37409 (АТД №) товара, находящегося в контейнере№ ARKU8470022, были установлены следующее количественные и весовые характеристики товаров:

Товар № «товарные каталоги» в количестве 40 шт. весом брутто /нетто 19,8 кг.в контейнере отсутствует.

Товар № – подставки настольные c пазами (деревянные) окрашены в белый цвет размером 41смх42см толщиной 4 см с маркировкой «EQUIPE». Упакованы по 1 шт. в картонные коробки на которых наклеен бумажный ярлык с маркировкой «POLCART IBERIA SL 12/19 … EXP SOBREMESA MADERA 42X41…»

Всего по товару № упаковки (3 шт. подставки) в части грузового места. Общим весом брутто 15,65 кг, нетто 12,65 кг.

Товар № – изделия предназначенные для демонстрационных рекламных целей различных видов упакованы в бумажную и картонную упаковку и уложены на 2 деревянных паллета. Во вскрытых грузовых местах находятся следующие наименование товара:

1) Комплекты (по 12шт.) плитки различных цветов (керамической) размером 11,6смх10,1см толщиной 0,8 см с оборотной стороны которых имеется маркировка «MADE in SPAIN» упакованы в бумажную упаковку (по 1 комплекту в каждой) на которых имеется рукописная маркировка «KROMATIKA».

Всего 19 комплектов (228 шт. плиток). Весом брутто 38,5 кг., вес нетто 37,322 кг.

Настольная выставочная витрина размером 49смх39смх5см. (для установки и демонстрации данных комплектов) в контейнере отсутствует.

2) Стенды (фолдеры размером 32смх27см) с вклеенными образцами плитки различных форм и размеров, на которых имеется маркировка «EQUIPE Portcelanico, heritage, (artnouveau, caprice, kromatika, village, artisan, chevronwall, magma, antiqva, woodland, lariviera, cottage, evolution, mallorce, hexatile, magical… а также с изображением интерьер », упакованы в 3 картонные коробки. Всего 54 шт. Весом брутто 174,5 кг., вес нетто 172,064 кг.

3) Стенды–панели размером 41смх56 см. с вклеенными образцами плитки различных размеров, на которых имеется маркировка «EQUIPE», а также изображение интерьера, упакованы в 2 картонные коробки на которой имеется бумажный ярлык с маркировкой «EQUIPE IE MELIKOV…». Всего 30 шт. Весом брутто 156 кг., вес нетто 153,764 кг.

4) Подставка настольная c пазами (деревянная с металлическими вставками) окрашены в белый цвет размером 47,6смх37,6см толщиной 4.2 см с маркировкой «EQUIPE ARROW» упакована в картонную коробку с маркировкой «EXPOSITOR BANDEJA MOD. ARROW 1 UND» в комплекте с образцами плитки (14 шт. в 1 упаковке и 8 шт. наклеены на бумажную основу с маркировкой «ARROW») различных цветов (упакованы отдельно в 1 бумажную упаковку) с маркировкой «ARROW». Всего 1 комплект. Весом брутто 5,9 кг., вес нетто 5,55 кг.

5) Подставка настольная c пазами (деревянная с металлическими вставками) окрашены в белый цвет размером 47,6смх37,6см толщиной 4.2 см с маркировкой «EQUIPE VILLAGE» упакована в картонную коробку с маркировкой «EXPOSITOR BANDEJA referencia 2019/1528 VILLAGE 1 UD» в комплекте с образцами плитки (25 шт. в 3 упаковках и 8 шт. наклеены на бумажную основу с маркировкой «VILLAGE») различных форм и цветов (упакованы отдельно в 3 бумажные упаковки) с маркировкой «VILLAGE». Всего 1 комплект. Весом брутто 7,55 кг., вес нетто 7,1 кг.

Также установлено, что стенды (фолдеры) с вклеенными образцами плитки модель F-ANT001 – 1шт., модель F-KRO001 – 1шт., модель F-MAT001 – 1шт. в вышеуказанном контейнере отсутствуют.

Всего по товару № грузовых места. Общим весом брутто 382,45 кг., нетто 375,8 кг., (общий вес 2 деревянных поддонов 26,75 кг. Страна происхождения товара, согласно маркировке на товаре, Испания.

Таким образом по результатам проведения таможенного контроля установлено, что в указанном контейнере находится товар «рекламные образцы керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт. в комплекте) в количестве 19 упаковок что на 18 упаковок больше чем заявлено в ДТ №.

Представитель Новороссийской таможни настаивал на выводах таможенных органов, отраженных в материалах дела.

Представитель ООО «С-Брокер» просил прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Выяснив мнения представителя таможни, исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанным.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларированиенедекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «С-Брокер» подтверждается следующими документами и вещественными доказательствами :

- внешнеторговым контрактом № № заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и компанией «EQUIPE CERAMICAS S.А.» в соответствии с которым продавец обязуется поставлять в адрес покупателя товар конкретное наименование, ассортимент, количество и прочие данные которых определяются на основании заказов покупателя, о покупатель принимать товар и оплачивать его стоимость;

- договором об оказании услуг таможенным представителем № Т-2106 заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ООО «С-Брокер», согласно которому представитель обязуется совершить от собственного имени за счет и по поручению Клиента действия, необходимые для таможенного оформления товара или транспортных средств Клиента, а также оказать иные услуги в области таможенного дела,

- декларацией на товары №, согласно которой ООО «С-Брокер» задекларирован в том числе товар №, находящийся в контейнере № ARKU8470022 «настольная выставочная витрина – 49*39*5см., в комплекте с рекламными образцами керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт.)», части упак. 1 шт;

- актом таможенного досмотра №, в ходе которого должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, установлено, что фактически в указанном контейнере находится в том числе товар №, заявленный в ДТ №, - «настольная выставочная витрина – 49*39*5см., в комплекте с рекламными образцами керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт.)», в количестве 19 упаковок, что на 18 упаковок больше, чем ООО «С-Брокер» заявлено по указанной ДТ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара «рекламные образцы керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт.)», в количестве 18 упаковок, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8 877 рублей 60 копеек;

- протоколам осмотра и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым товар «рекламные образцы керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт.)», в количестве 18 упаковок изъят в качестве предмета административного правонарушения и помешен по акту приема-передач в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни;

- протоколом об административном правонарушении по делу об АП № составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «С-Брокер».

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ выражается в противоправном бездействии, заключающимся в невыполнении возложенной на декларанта, установленной обязанности произвести таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант либо таможенный представитель, подавший ДТ в таможенный орган. В данном случае субъектом административного правонарушения является - ООО «С-Брокер», поскольку именно данным лицом была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, а с разрешения таможенного органа совершать операции по взятию проб и образцов товаров, позволяет декларанту указать в таможенной декларации необходимые сведения. Не использование предусмотренной возможности в полном объеме и выявление в последующем факта недостоверного декларирования не устраняет ответственности указанного лица.

Вина ООО «С-Брокер» выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: ООО «С-Брокер» могло провести предварительные операции с прибывшим товаром, до подачи декларации на товары в таможенный орган, установив при этом характеристики товаров, в том числе количественные и весовые, удостовериться в соответствии сведений о товаре, указанных в товаросопроводительных документах и фактически перемещенном товаре, после чего достоверно внести сведения о весовых характеристиках товара в таможенную декларацию. Однако, данные действия ООО «С-Брокер» выполнены не были, что говорит о недостаточности мер, принятых для выполнения обязанности перед таможенным органом, что привело к недекларированию товара в ДТ №.

Таким образом ООО «С-Брокер», при декларировании товаров по ДТ №, незадекларировав товар «рекламные образцы керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт.)», в количестве 18 упаковок, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об АП № в совокупности.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно электронной базы данных «КПС-Правоохрана административные правонарушения», ранее ООО «С-Брокер»привлекалось в течение года к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 КоАП РФ, что является обстоятельством отягчающим совершение административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначение административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «С-Брокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения : «рекламных образцов керамической плитки (11,6*10,1 см – 12 шт.)», в количестве 18 упаковок, без штрафа.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья Есипко С.Н.