Решение № 2А-871/2017 2А-871/2017~М-711/2017 М-711/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-871/2017

2а-871/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 24 августа 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Башариной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25 января 2002 года, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, утратил статус индивидуального предпринимателя с 09 декабря 2015 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии – за 2015 год в размере 17 460 рублей 39 копеек, пени в размере 622 рубля 78 копеек; на обязательное медицинское страхование – за 2015 год в сумме 2263 рубля 39 копеек, пени в размере 122 рубля 16 копеек, а также задолженность по пени по страховым взносам за 2014 год: пени на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 3956 рублей 33 копейки, пени на обязательное медицинское страхование на выплату страховой пенсии в размере 1189 рублей 04 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год ответчиком своевременно не исполнена. В связи с просрочкой платежа за 2015 год, а также за предыдущие периоды на сумму недоимки начислены пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении исковых требований, уточнил, что в исковом заявлении допущена ошибка в указании периода недоимки, в связи с образованием которой истцу были начислены пени, указав, что пени в общей сумме 5183 рубля 04 копейки были начислены ФИО1 в связи с неуплатой страховых взносов за 2014 год в установленные сроки.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, далее также – Федеральный закон № 212 -ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы была установлена статьей 28 указанного закона.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона № 212 – ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

По смыслу приведенных норм права, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Положениями части 8 статьи 16 Федерального закона № 212 – ФЗ было предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

С 01 января 2017 года в соответствии с положениями статей 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации, право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в том числе, по страховым взносам, предоставлено налоговым органам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25 ноября 2002 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета 09 декабря 2015 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, у него возникла обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год не позднее 23 декабря 2015 года, которая им исполнена не была, и пени за этот же период.

Кроме того, пенсионным органом принимались меры по принудительному взысканию с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2014 год, о чем административным истцом представлены доказательства (копии постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от 23 сентября 2015 года и постановление о возбуждении исполнительного производства от 07 октября 2015 года).

28 декабря 2015 года ГУ –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S011599005 об уплате в срок до 29 января 2016 года недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 17510 рублей 16 копеек; пени 24 рубля 08 копеек; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3434 рубля 69 копеек; пени– 4 рубля 72 копейки.

31 марта 2016 года ГУ –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160044841 об уплате в срок до 19 апреля 2016 года пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 598 рублей 70 копеек; пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 117 рублей 44 копейки.

05 октября 2016 года ГУ –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160127231 об уплате в срок до 25 октября 2016 года пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 2704 рубля 62 копейки.

05 октября 2016 года ГУ –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160127195 об уплате в срок до 25 октября 2016 года пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 1289 рублей 38 копеек; пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1189 рублей 04 копейки.

Размеры задолженности и пени подтверждены расчетами, изложенными административным истцом в пояснениях по делу, оснований не доверять которым не имеется, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Судебными приказами мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 01 августа 2016 года, 14 октября 2016 года, 21 октября 2016 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам и пени. Заявления о выдаче судебных приказов направлены пенсионным органом в суд в течение установленного шестимесячного срока.

Определениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 10 января 2017 года судебные приказы № 2а-2227/16 от 19 декабря 2016 года, 2-1327/16 от 01 августа 2016 года, 2-1851/16 от 21 октября 2016 года отменены.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подано в суд 04 июля 2017 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обращаясь с заявлениями об отмене судебных приказов, ФИО1 ссылался на отсутствие доходов от предпринимательской деятельности в 2015 году и факт работы в п. Приводино Архангельской области. Однако данные обстоятельства в качестве оснований для освобождения от уплаты страховых взносов положениями Федерального закона № 212 – ФЗ не предусмотрены, поскольку страховые взносы подлежали уплате индивидуальным предпринимателем в виде фиксированного платежа независимо от наличия или отсутствия дохода в юридически значимый период.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год в установленный срок, страховые взносы за 2014 год были им уплачены несвоевременно, пенсионным органом принимались меры по взысканию с него задолженности в установленном порядке, в связи с чем образовавшаяся недоимка по уплате страховых взносов за 2015 год, а также пени за просрочку платежей подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 968 рублей 42 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области:

- задолженность по страховым взносам за 2015 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 17 460 (семнадцать тысяч четыреста шестьдесят) рублей 39 копеек; на обязательное медицинское страхование в сумме 2 263 (две тысячи двести шестьдесят три) рубля 39 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 622 (шестьсот двадцать два) рубля 78 копеек,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме в сумме 122 (сто двадцать два) рубля 16 копеек,

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 3 956 (три тысячи девятьсот пятьдесят шесть) рублей 33 копейки,

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014 год в сумме в сумме 1189 (одна тысяча сто восемьдесят девять) рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 968 рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.М. Глебова