Решение № 2А-1548/2017 2А-1548/2017~М-1365/2017 М-1365/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-1548/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 сентября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1548/2017 по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, требуя взыскать с ответчика в пользу государства:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17423 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 104 руб. 54 коп.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 руб. 37 коп.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 18 руб. 21 коп.,

- недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 1623 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 1125 руб. 47 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 (ИНН №) является налогоплательщиком в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями, соответственно у него возникла обязанность уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 17423 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1161 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 462 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 67,37 руб., в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов: транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные налоговые уведомления были получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые ответчик не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст.48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 Мировым судьей судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевск Самарской области судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-433/2017 взыскана в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области недоимка по транспортному налогу в размере 17 423 руб. и пени по данному налогу в размере 104,54 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 67,37 руб. и пени по данному налогу в размере 18,21 руб., земельному налогу в размере 1 623 руб. и пени по данному налогу в размере 1 125,47 руб. 11.07.2017г. от Ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем мировым судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-433/2017 отменен.

Задолженность ответчика в настоящее время по обязательным платежам состоит из транспортного налога в размере 17423 руб. и пени по данному налогу в размере 104,54 руб., налога имущество физических лиц в размере 67,37 руб. и пени по данному налогу в размере 18,21 руб., земельного налога в размере 1623 руб. и пени по данному налогу в размере 1125,47 руб.

В судебном заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени обязательства по уплате налога административным ответчиком не исполнены.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом- судебной повесткой, направленной по адресу регистрации: <адрес>, подтвержденному ответом ОВМ О МВД России по г. Жигулевску на запрос суда (л.д.46). Судебное извещение возвращено в адрес суда, в связи с истечением срока хранения (л.д. 60-62), что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное ( п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.ст. 397 и 409 НК РФ ( в редакции, действовавшей до 1 января 2016 года) налог на имущество физических лиц и земельный налог налогоплательщиками - физическими лицами подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 1 января 2016 года – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ, действовавшей до 1 января 2016 года), с 1 января 2016 года – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17423 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику заказным письмом (л.д. 7,8),

- налоговое уведомление №, на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по объекту недвижимости: <адрес> размере 67,37 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67),

- налоговое уведомление №, на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1161 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику заказным письмом (л.д. 10,10 оборот),

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 462 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику заказным письмом (л.д. 9, 9 оборот),

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 17423 руб. и пени в размере 104,54 руб.), направленное ответчику заказным письмом с уведомлением (л.д. 12,13),

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (об уплате недоимки по земельному налогу в размере 462 руб. и пени в размере 604,66 руб.), направленное ответчику заказным письмом с уведомлением (л.д. 14,14 оборот),

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (об уплате недоимки по земельному налогу в размере 1161 руб. и пени в размере 520,91 руб.), направленное ответчику заказным письмом с уведомлением (л.д. 18,18 оборот),

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 67,37 руб. и пени в размере 20,09 руб.), направленное ответчику заказным письмом с уведомлением (л.д. 16-17),

- сведениями о наличии зарегистрированных на ответчика транспортных средств, и земельного участка, по которым и выставлены налоговые уведомления и налоговые требования (л.д. 4,5);.

Согласно представленным административным истцом сведениям ФИО2 на праве общей совместной собственности (1/2 доля) принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5). Из выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности в отношении указанного земельного участка площадью 1519 кв.м у ФИО2 возникло ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 410479 руб. (л.д. 65-66).

Из представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области выписки из ЕГРН, в отношении земельного участка, по указанному выше адресу зарегистрировано право общей долевой собственности за М. – с ДД.ММ.ГГГГ и Е. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32). Таким образом, из представленных документов следует, что 1\2 долей участка ответчик распорядился ДД.ММ.ГГГГ, а второй половиной – ДД.ММ.ГГГГ.

Также из выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость которой составляет 1617572 руб. (л.д. 65 оборот) и транспортное средство: ЛЕНД РОВЕР FREE LAND, гос. рег. знак <***> (л.д. 66).

Согласно представленной ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску на запрос суда карточки учета транспортных средств за 2015 года., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит следующее транспортное средство: ЛЕНД РОВЕР FREE LAND, гос. рег. знак № (л.д. 47-48).

Судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона ответчику был исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, а также земельный налог, в установленные законом сроки ответчиком обязанность по уплате налогов исполнена не была, в том числе и после направления требования об уплате налога, в связи с чем истец обратился с административным исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу и пени, порядок направления административного искового заявления административным истцом соблюден, расчет задолженности и пени ответчиком не оспаривается, доказательств в его опровержение суду не представлено. Факт неисполнения ответчиком обязанности по оплате налога подтвержден предоставленными в дело выписками по лицевым счетам налогоплательщика по состоянию на дату разрешения иска (л.д.69, 70, 72, 73).

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу государства:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17423 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 104 руб. 54 коп.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 руб. 37 коп.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 18 руб. 21 коп.,

- недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 1623 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 1125 руб. 47 коп.,

а всего 20361 руб. 59 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 810 рублей 84 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова