Решение № 2-1421/2017 2-1421/2017~М-1256/2017 М-1256/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1421/2017

Дело № 2-1421/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2017 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 19.10.2017 г.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2017 г.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Администрации города Искитима Новосибирской области, ФИО4 ... о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом, общей площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, с разрешенным использованием - в целях эксплуатации жилого дома, на основании договора купли-продажи от 15.09.2014 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2014 г.

В 2017 году истцом завершено строительство жилого дома, общей площадью Номер кв.м., расположенного в границах его земельного участка.

Истец обратился к ответчику о выдаче разрешения на строительство. Однако получил отказ, ввиду того, что не представлены соответствующие документы и на земельном участке уже возведено строительство (реконструкция) жилого дома без получения разрешения на строительство, в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса.

Основания отсутствия получения своевременного разрешения на строительство в Администрации г. Искитима, основывалось на практике применения пункта 4 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшая до 01.01.2017 г.) исходя из которой документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2018 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области на практике регистрировала права собственности на вновь созданный индивидуальный дом, только на основании Свидетельства о праве собственности на земельный участок и кадастрового паспорта на жилой дом.

Поскольку строительство жилого дома началось в 2015 года, т.е до внесений изменений в закон «О государственной регистрации права», соответственно, без обращения в суд истец не имеет возможности признать за собою право собственности на данный жилой дом.

В феврале 2017 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, однако в устной форме истцу пояснили, что будет отказ в государственной регистрации прав, поскольку отсутствует акт ввод в эксплуатацию.

Однако данный акт ввода в эксплуатацию не может быть выдан, поскольку, как указывалось выше, истец своевременно не обращался с заявлением о выдачи разрешения на строительство.

Из-за отсутствия регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества истец не может распорядиться своими правами.

Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома позволяют сделать заключение, что требования строительных, санитарно -гигиенических, пожарных и эксплуатационно - технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к одноквартирным жилым домам, не нарушены и обеспечивают для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта.

Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, которые в процессе эксплуатации индивидуального жилого дома не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды, (стр.8 Отчета и экспертного заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома) ООО «ИнжПроект».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и в уточнении к иску.

Представитель ответчика Администрации города Искитима ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежаще, ранее представляла отзыв на исковое заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, поскольку жилой дом возведен без отступа три метра от границ смежного земельного участка по <Адрес>.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что расположение дома ее интересы не нарушает и ее права не затрагивает, не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит исковые требования законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2014 г.

Разрешенное использование участка – для эксплуатации жилого дома.

На земельном участке истцом в 2017 году построен жилой дом, площадью Номер кв.м.

Истец в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не получал.

Таким образом, построенный истцом объект является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Истец обратился в ООО «ИнжПроект», которое провело обследование постройки и выдало отчет и экспертное заключение от 27.04.2017 г.

Из заключения следует, что проведено обследование строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: Новосибирская облатсь, <Адрес>. Состав, размеры, высота помещений жилого дома соответствует требованиям СП 55.13330.2001 «Дома жилые однокрартирные». Наличие и состояние инженерных коммуникаций, теплотехнические характеристики здания позволяют эксплуатацию жилого здания круглый год. Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома позволяют сделать заключение, что требования строительных, санитарно -гигиенических, пожарных и эксплуатационно - технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к одноквартирным жилым домам, не нарушены и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, которые в процессе эксплуатации индивидуального жилого дома не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды.

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку ООО «ИнжПроект» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № П.037.54.6755.05.2013 от 16.05.2013 г., состоит в НП СРО «Объединение инженеров проектировщиков» рег.№ СРО-П-037-26102009, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

Согласно письму Администрации города Искитима Новосибирской области от 14.06.2017 г. № Н-398-4450 жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>, возведен с нарушением градостроительных норм и правил: без отступа на 3 м. от границы смежного участка по адресу: <Адрес>, что не соответствует п. 5.3.2 СП 30-102-99 (фактическое расстояние от границы 0,86-1,46 м.).

Из схемы размещения объектов недвижимости на земельном участке следует, что расположение спорного дома от границы участка со смежным землепользователем по адресу: <Адрес>, составляет от 0,86 м. до 1,46 м., при этом расстояние до жилого дома, расположенного на этом участке составляет более 6 м.

Правообладатель указанного земельного участка ответчик ФИО4 представила в суд заявление, в котором указала, что расположение спорного жилого дома не нарушает ее интересы и не затрагивает ее права, с исковыми требованиями истца она согласна.

Поскольку истцом проведено строительство жилого дома без разрешения на строительство на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на построенный жилой дом на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ... к Администрации города Искитима Новосибирской области, ФИО4 ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 ... на жилой дом площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, на земельном участке с кадастровым номером Номер.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирской областной суд в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов