Решение № 2А-1721/2023 2А-64/2024 2А-64/2024(2А-1721/2023;)~М-1557/2023 М-1557/2023 от 26 января 2024 г. по делу № 2А-1721/2023

Дело № 2а-64/2024

45RS0008-01-2023-001792-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 26 января 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарной части - 74 Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о признании действия (бездействия) незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском (с учетом измененных требований) к ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России о признании действия (бездействия) незаконным, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что с 15.05.2023 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН по Курганской области и находится под наблюдением ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России Филиал «МЧ № 15», сотрудники данного учреждения не направляют его на медико-социальную экспертизу. Также сотрудниками были составлены документы, что он по собственной инициативе прекратил прием противовирусной АРТ-терапии (ВИЧ) по факту желания приема никто не спрашивал, вместо ранее назначенного препарата был предложен препарат «Регаст», который ранее ему был заменен, так как признан несопоставимым с его организмом и вызывал побочные действия, прием врача-инфекциониста ему не обеспечили. Назначенная после обследования в ОБ№2 ФКУЗ-66 г. Екатеринбург противотуберкулезная терапия прервана. Указания лечащего врача о направлении на МСЭ по месту отбывания для установления группы инвалидности не выполнены. В ФКУ ИК-6 был трудоустроен в ночную смену в качестве «швея». Через 15 дней получил больничный лист и переведен в дневную смену. С приказом о трудоустройстве не был ознакомлен. Состояние здоровья ухудшилось, систематически обращался в МСЧ, неоднократно обращался в прокуратуру, УФСИН по Курганской области. В связи с неоказанием лечения утрачен слух правового уха на 90 %, левого уха на 50%, врач ЛОР ему так и не предоставлен. Кроме того, нуждается в лечении врачом неврологом, так как происходят систематические защемления в области позвоночника, шеи, кистей правой и левой руки. Врач - инфекционист и врач-дерматолог ему не предоставлены. В результате плохого оказания медицинской помощи постоянно испытывает нервный стресс.

Просит признать незаконными бездействия сотрудников Филиала МСЧ №15, выразившиеся в неоказании медицинской помощи, в ненаправлении на документов на медико-социальную экспертизу, предоставлении документации, составляющей врачебную тайну без его ознакомления и согласия, взыскать компенсацию морального вреда в размере 600000 рублей, признать незаконным заключение МСЭ Бюро по Курганской области, в связи с предоставлением им несоответствующих документов, признать незаконным трудоустройство по профессии «швей», возложить обязанность предоставить специалистов по хроническим заболеваниям.

Определением Кетовского районного суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил в заявленных требованиях ФИО1 отказать в связи с их необоснованностью, представил письменный отзыв.

Представитель административного ответчика ФСИН России, действующий на основании доверенностей, ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в удовлетворении иска отказать ФИО1

Представитель заинтересованного лица - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47), под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и

нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на обращение в государственные органы; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, иск об оспаривании действий (бездействий) должностного лица подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух условий - неправомерности действий (бездействий) должностного лица и нарушение этими действиями (бездействиями) прав истца. При этом обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС на административного истца. Отсутствие доказательств нарушения прав административного истца является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В ходе судебного разбирательства установлено, ФИО1 содержался в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области с 15.05.2023 по 11.12.2023.

С 01.01.2014 года ФКУЗ МСЧ-74 в лице МЧ-15 реализует функции по медико-санитарному обеспечению осужденных к лишению свободы лиц, находящихся в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области.

За ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области сохранены функции исправительного учреждения в отношении вышеуказанных лиц, в том числе: обеспечение правопорядка и законности на территории учреждения, обеспечение установленного порядка исполнения и отбывания наказаний, обеспечение выполнения режимных требований, надзор за осужденными, материально-бытовое обеспечение осужденных.

По сведениям административного ответчика, согласно имеющейся медицинской документации ФИО1, находясь в местах лишения свободы обследован в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Кроме того, он неоднократно обращался по состоянию здоровья в медицинскую часть по месту отбывания наказания с диагнозами: Экзема кистей, осложненная вторичной инфекцией. Экзематиды. Вирусные бородавки. Железодефицитная анемия. Стрептостафилодермия. Розовый лишай. Хронический бронхит. Гипертензия. ОРВИ. Шипица 1 пальца правой кисти, (оперированная 02.11.2018). Двустороннее плоскостопие 2 ст. Кандидоз. Органический нейродермит. Дерматит. Хронический гайморит. Хронический правосторонний отит.

ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозами: <данные изъяты> с апреля 2013 года. <данные изъяты> вне активности с 2018 года. Хронический приобретенный <данные изъяты>, латентное течение. <данные изъяты>. <данные изъяты> смешанного, токсического и травматического генеза, с галлюцинаторном синдромом и расстройством личности, на фоне употребление ПАВ. <данные изъяты>, вынужденная ремиссия. К лечению относился не добросовестно. ВААРТ терапию принимает не регулярно.

С 16.12.2021 по 23.12.2021 находился на стационарном лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, с диагнозом: <данные изъяты> субклиническая. Хронический приобретенный <данные изъяты>, латентное течение. Инфицированность <данные изъяты>. <данные изъяты>, минимальной активности. Консультирован врачом инфекционистом. Выписан в удовлетворительном состоянии с рекомендациями по дальнейшему лечению. ВААРТ получает в полном объеме.

01.03.2022 была проведена врачебная комиссия МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, с целью решения вопроса о наличии оснований для направления на медицинское освидетельствование ФИО6 по Постановлению Правительства № 3 от 14.01.2011 года в ГБУЗ ТО «ЦПБС», диагноз: <данные изъяты>, стадия 3 субклиническая. <данные изъяты>., минимальной ферментативной активности. Хронический приобретенный <данные изъяты>, латентное течение. Инфицированность <данные изъяты>. Решено направить гр. ФИО1 на медицинское освидетельствование в ГБУЗ ТО «ЦПБС».

28.03.2022 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование по Постановлению Правительства № 3 от 14.01.2011 года в ГБУЗ ТО «Центр профилактики и борьбы со СПИД», заключение не подлежит освобождению в связи с болезнью.

05.05.2022 проведена врачебная комиссия филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России № 46, по решению которой у ФИО1 не имеется показаний для направления его на медико-социальную экспертизу в федеральные учреждения МСЭ. Диагноз: <данные изъяты>, стадия 3 субклиническая. <данные изъяты> с минимальной ферментативной активности. Инфицированность <данные изъяты>. Хронический приобретенный, <данные изъяты>, латентное течение. Решение: в настоящее время у осужденного не имеется показаний для направления на МСЭ. Порядок направления на освидетельствование разъяснен.

С 24.02.2023 по 22.03.2023 ФИО1 находился на стационарном лечении в ООБ ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, с диагнозом: <данные изъяты>, 4А стадия, ремиссия на фоне ВААРТ. <данные изъяты>. <данные изъяты>. Искривление носовой перегородки, экзема наружных слуховых проходов, дорсопатия грудного отдела позвоночника, Сколиоз 2 ст., Дорсопатия ШОП, Умеренный мышечно-тонический синдром, хронический гепатит сложного генеза (вирусный «С»+ токсический). Хронический приобретенный <данные изъяты>, латентное течение. Инфицированность <данные изъяты>. Церебрастенический синдром. Выписан в удовлетворительном состоянии с рекомендациями.

06.04.2023 проведена врачебная комиссия № 96, о наличии или отсутствии, у осужденного ФИО1 заболевания, препятствующего отбыванию наказания, диагноз: Болезнь, вызванная <данные изъяты>, 4А стадия, ремиссия на фоне APT. ИБ+ ИБ+ № 196/5025 от 01.04.2013 г. <данные изъяты>. <данные изъяты>, искривление носовой перегородки. Экзема наружных слуховых проходов. Дорсопатия грудного отдела. Сколиоз II ст. Дорсопатия ШОП. Умеренный мышечно-тонический синдром. Хронический гепатит сложного генеза (вирусный «С»+ токсический), минимальные клинические проявления. Хронический приобретенный <данные изъяты>, латентное течение. Инфицированность <данные изъяты>. Церебрастенический синдром. Заключение: в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года №54, у осужденного, не имеется заболевания, указанного в Перечне заболеваний, и он не подлежит к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.

21.02.2023 ФИО1 направлен в филиал «Областная больница №2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты> 3 ст. на ВААРТ. ХВГС. Для обследования и определения признаков инвалидности. Представление на МСЭ.

06.04.2023 ФИО1 проведена врачебная комиссия филиала «Областная больница №2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России № 190, по результату которого решено предоставить на МСЭ по месту содержания (ФКУ ИК-19). Форму 088/у заполнить по месту содержания.

14.04.2023 ФИО1 прибыл из филиала «Областная больница №2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, диагноз: <данные изъяты> 4 А ст. ремиссии на фоне ВААРТ. Рекомендовано направить пакет документов на МСЭ. Пакет документов передан лично на руки.

25.04.2023 ФИО1 осмотрен на этап, этапом следовать может.

06.05.2023 осмотр по прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, диагноз: Соматически здоров. Запланировано дообследование переднаправление на МСЭ.

17.05.2023 осмотр фельдшера, диагноз: Хронический правосторонний отит. <данные изъяты>. Назначено лечение. Лечение получено в полном объеме.

07.06.2023 проведена врачебная комиссия филиала МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России № 38, согласно заключению, оснований для направления ФИО1, на медико-социальную экспертизу по установлению группы инвалидности не имеется, так как тяжесть и стадия заболеваний имеющихся у осужденного в настоящий момент, не соответствует порядку и условиям признания лица инвалидом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом». Следовательно, в направлении на медико-социальную экспертизу для признания лица инвалидом в связи с утратой трудоспособности осужденному было отказано. С протоколом и порядком обжалования осужденный ознакомлен лично. Копия протокола выдана на руки. С решение комиссии категорически не согласен.

26.06.2023, 27.06.2023 на прием по вызову ФИО1 не явился.

03.07.2023 осмотр фельдшера, диагноз: двусторонний отит. Назначено лечение. Лечение получено в полном объеме. 04.07.2023 на прием по вызову ФИО1 не явился.

15.09.2023 согласно справке 141.4.45/2023 ФИО1 Бюро №4 - филиала ФКУ «ГК МСЭ по Курганской области» Минтруда России провела заочную медико-социальную экспертизу и по результатам проведения медико - социальной экспертизы принято решение: инвалидность не установлена.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) медико-социальная экспертиза (далее - МСЭ) - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 8 Закона № 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 5 и 6 раздела II Правил признания лица инвалидом (далее - Правила), утвержденных Постановлением № 588, условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Согласно п. 9 раздела IV приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 года № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (далее — Приказ № 585н) критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности, человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы (далее - Порядок направления на МСЭ) утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.10.2015 года № 233.

Согласно п.п. 3,4 Порядка направления на МСЭ осужденный направляется на медико-социальную экспертизу (МСЭ) медицинской

организацией уголовно-исполнительной системы либо органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. Медицинская организация уголовно-исполнительной системы направляет осужденного на МСЭ после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Согласно п. 5 Порядка направления на МСЭ отказ медицинской организации в направлении на МСЭ не лишает его права на самостоятельное обращение в федеральное учреждение МСЭ с соответствующим заявлением в порядке, предусмотренном п. 8 Порядка направления на МСЭ (через администрацию исправительного учреждения).

В соответствии с п. 15 ст. 2 Закона № 323-ФЗ лечащий врач — врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.

Согласно ч. 5 ст. 70 Закона № 323-ФЗ диагноз, основанный на всестороннем обследовании пациента и составленный с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, устанавливается лечащим врачом.

Таким образом, в силу ч.ч. 2, 5 и 7 ст. 70 Закона № 323-ФЗ организация и непосредственное оказание Истцу медицинской помощи в период его содержания в учреждениях УИС, включая установление диагноза и назначение лечения, является исключительной компетенцией медицинских работников медицинских подразделений, осуществляющих медицинское обслуживание учреждений УИС, в которых содержится Административный истец.

Исходя из смысла п.п. 28 и 33 Порядка организации оказания медицинской помощи оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях лицам, заключенным под стражу, а также осужденным носит заявительный характер (за исключением состояний, требующих оказания неотложной либо экстренной медицинской помощи).

Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация.

Анализ медицинской документации Административного истца свидетельствует о том, что административный истец в период его содержания в ФКУ ИК-6 осматривался медицинскими работниками и получал необходимую медицинскую помощь, что подтверждается имеющимися в его медицинской документации записями медицинских работников, в период содержания в ФКУ ИК-6 административному истцу оказывалась вся необходимая медицинская помощь, за весь период нахождения Административного истца в ФКУ ИК-2 основания для оказания ему медицинской помощи в неотложной и экстренной форме отсутствовали, устойчивой отрицательной динамики имеющихся у него заболеваний не отмечено.

В соответствии с п. 24 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 года № 194н, ухудшение состояния здоровья человека, вызванное характером и тяжестью травмы, отравления, заболевания, поздними сроками начала лечения, его возрастом, сопутствующей патологией и др. причинами, не рассматривается как причинение вреда здоровью.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что доводы административного истца о неоказании ему квалифицированной медицинской помощи, в том числе отсутствии медикаментозного лечения, длительном не проведении ему обследования, причинении вреда его здоровью, являются необоснованными.

Отказ медицинских работников МСЧ-74 в направлении административного истца на МСЭ не является нарушением его прав, поскольку не лишает его права на самостоятельное обращение в федеральное учреждение МСЭ с соответствующим заявлением через администрацию исправительного учреждения.

Оценивая доказательства в совокупности, суд находит недоказанными факты бездействия административных ответчиков.

15.09.2023 согласно справке 141.4.45/2023 Бюро №4 - филиала ФКУ «ГК МСЭ по Курганской области» Минтруда России в отношении ФИО1 проведена заочная медико-социальная экспертиза, по результатам которой принято решение: «инвалидность не установлена».

Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года № 588 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", предусмотрено, что гражданин может обжаловать решение бюро в главное бюро (пункт 55); решение главного бюро может быть обжаловано в Федеральное бюро (пункт 58); решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд (пункт 59).

Анализируя вышеуказанной заключение, суд приходит к выводу об отсутствии снований для его отмены, так как сам по себе факт наличия у административного ответчика заболеваний и прохождение лечения, сопутствующие заболевания, не свидетельствуют о безусловном наличии оснований для признания его инвалидом, оценка состояния здоровья проводится экспертами на момент освидетельствования лица, путем изучения медицинской документации.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарной части - 74 Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о признании действия (бездействия) незаконным, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционных жалоб (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 20.02.2024.

Судья Ю.Б. Закирова