Решение № 2А-3129/2024 2А-3129/2024~М-3684/2024 М-3684/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-3129/2024

УИД: 58RS0027-01-2024-006729-51

Дело №2а-3129/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 23 декабря 2024 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Мартышкиной Ю.В.,

при секретаре Львовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к УМВД России по г.Пензе о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском к УМВД России по г. Пензе, указав, что решением Центрального районного суда г. Тольятти от 09 февраля 2023 года административное исковое заявление в отношении ФИО3 было удовлетворено частично и в отношении него установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или физического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении него на срок административного надзора ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями. В ходе рассмотрения искового заявления судом был исследован приговор Невинномысского городского суда от 10 февраля 2022 года согласно которому он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ч.3 ст.30, ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч.3 ст.30, ч.2 ст. 159 УК РФ, и заявителю назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, он обвинялся в совершении преступлений, которые относятся к преступлениям средней тяжести, два из которых образуют неоконченный состав. Судом был исследован приговор Усть-Донецкого районного суда от 29.06.2012 года, согласно которого судом был установлен рецидив преступления. В ходе судебного разбирательства, по ходатайству стороны защиты судом вынесено постановление о смягчении наказания, назначенного ему наказания по указанному приговору, до 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы и таким образом наказание считается отбытым на 16.11.2016 года. Все преступления за совершение которых заявитель был осужден были совершены им в дневное время и не связаны с применением насилием. Кроме того, в ходе судебного разбирательства он давал признательные показания, в содеянном раскаялся. Гражданский иск потерпевшими не был заявлен, но ущерб потерпевшим был им добровольно возмещен, в том числе моральный по двум эпизодам покушения на мошенничество. Потерпевшие подтвердили это все в суде, как и то, что он перед ними неоднократно извинился за произошедшее и они его простили, более того просили суд проявить снисхождение при назначении наказания и назначить ему минимальное наказание. При этом он неоднократно заявлял в ходе судебного разбирательства что должные выводы сделал, намерен быть полноценным членом общества, продолжая содержать семью и приносить пользу обществу и впредь не совершать подобное и неоднократно подчеркнул, что искренне сожалеет о произошедшем. Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение после его освобождения из мест лишения свободы. Он имеет постоянное место жительство, на учете у врачей нарколога и врача психиатра он не состоит, является военнообязанным. Согласно характеристики с места жительства за время проживания он не замечен в компаниях употребляющих алкогольные напитки и наркотические вещества, в нарушении общественного порядка замечен не был. К административной ответственности не привлекался. Заявитель заключил брак с ФИО12 в период судебного разбирательства, чему есть подтверждение в приобщенных и исследованных судом заявлении в ЗАГС и свидетельстве о заключении брака и она же являлась моим общественным защитником. Он проживает с женой, и двумя дочерями ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и падчерицей ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. которая относится к нему как к отцу. Кроме того, на его иждивении находится сын: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Его мать ФИО2, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Его сын и его мать к нему очень привязаны. Все указанные обстоятельства также указывают на то, что социальные связи у него сохранены в полной мере. С 19.06.2023 года он зарегистрирован в ИФНС России в статусе самозанятого по роду деятельности ему необходимо посещать другие города и регионы, что крайне затруднительно, ввиду того что он как законопослушный гражданин должен соблюдать условия наложенных на него судом административных ограничений, в частности, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов минут, следующих суток. При этом, в случае если в связи с трудовыми отношениями, у него например, возникнет необходимость выехать на сутки или более для переговоров, осмотра предполагаемого места работ и других подобных действий, возникающих в ходе коммерческой деятельности, у него не будет никакой реальной возможности подтвердить все это документально, для того чтобы обосновать надзирающему органу свое отсутствие по месту постоянного проживания в указанное время. Таким образом, наложенные судом в рамках административного надзора ограничения значительно затрудняют его трудовую деятельность и более того, они препятствуют его полноценному общению с сыном и с матерью, проживающими в других городах и даже регионах и влияют на качество его жизни и жизни его семьи. В тоже время упомянутые им ранее сведения о наличии постоянного места жительства, его семейного положения, положительной характеристики и то, что он не употребляет алкоголь и запрещенные вещества в своей совокупности и наряду с отсутствием нареканий и замечаний со стороны надзорного органа в лице отдела полиции №3 УМВД России по г. Пензе свидетельствуют о том, что не имеется необходимости в каком-либо административном надзоре в отношении него, так как он наглядно доказал, что он ведет жизнь законопослушного гражданина и добропорядочного семьянина, заботясь о своей семье и более не намерен нарушать закон. Все вышеизложенные обстоятельства также свидетельствуют о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, в отношении ФИО3 решением Центрального районного суда г. Тольятти от 09 февраля 2023 года.

В судебном заседании административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УМВД России по г. Пензе по доверенности ФИО5 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Представила письменный отзыв, в котором указала, что принимая во внимание характеристики личности ФИО4, как по месту жительства, так и по месту работы, отсутствие нарушений административного надзора, недопущение преступлений и административных правонарушений, считает возможным на усмотрение суда о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО4

Старший помощник прокурора Мартышкина Ю.В. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре могут включать, в том числе и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда отменить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ РФ от 06.04.2011 N 64- "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В судебном заседании установлено, что приговором Невинномысского городского суда Ставропольского края от 10.02.2022 года ФИО6 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ч.3 ст.30, ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч.3 ст.30, ч.2 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 09 февраля 2023 года административное исковое заявление ФКУ ИК № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области к ФИО6 удовлетворено частично. Указанным решением суда в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или физического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО6 на срок административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.02.2024 года административный иск ФИО3 к УМВД России по г.Пензе о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить. Указанным решением суда отменено ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение по административному надзору, установленному решением Центрального районного суда г. Тольятти от 09 февраля 2023 года в отношении административного истца ФИО3 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями.

Согласно свидетельства о заключении брака № № 25.11.2021 г. ФИО6 и ФИО12 заключили брак.

... ФИО6 изменил фамилию на ФИО7.

В настоящий период времени ФИО4 проживает с супругой, и двумя дочерями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и падчерицей ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО13 №, свидетельством о рождении ФИО14 №

Из сообщения ГБУЗ «Областная наркологическая больница» ФИО4 на учете у врача психиатра – нарколога не состоит.

Из сообщения ГБУЗ ОПБ им. К.Р. Евграфова ФИО4 на учете у психиатра не значится.

Из характеристики ИП ФИО16 следует, что ФИО4 работал с 25 сентября 2023 года по 20.05.2024 года у ИП ФИО16 на должности менеджера. За время работы ФИО4 зарекомендовал себя как дисциплинированный, ответственный работник, отлично справляющийся со своими обязанностями. Нарушений трудовой дисциплины, выговоров не имел. Был удостоен неоднократных поощрений за хорошую работу. Коллегами оценивается как надежный человек, готовый оказать помощь в любой ситуации. Не конфликтен. С другими сотрудника доброжелателен, проявлял выдержку и терпение.

Из справки-отзыва Инспектора направления по осуществлению административного надзора ОП №3 УМВД России по г. Пензе ФИО10 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО4 был осужден 10.02.2022 Невинномыским районным судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы. В действиях ФИО4 судом был усмотрен рецидив преступлений. 17.03.2023 ФИО4 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.02.2023 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 (года) лет, с применением следующих ограничений: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе; - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 18.04.2023 ФИО4 был поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе. За время осуществления административного надзора ФИО4 не допускал нарушения административного надзора и не привлекался к административной ответственности. Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.02.2024 в отношении ФИО4 было отменено административное ограничение по административному надзору в виде: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области и сервиса обеспечения охраны общественного порядка ИСОД МВД России ФИО4 к иным правонарушениям не привлекался. По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО4 не поступало. ФИО4 трудоустроен, зарегистрирован как самозанятый, имеет постоянный источник дохода. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, характеристики личности ФИО4, как по месту жительства, так и по месту работы, отсутствие нарушений административного надзора, недопущение преступлений и административных правонарушений, считает возможным на усмотрение суда о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО4

В ходе рассмотрения дела установлено, что на иждивении ФИО4 находится сын: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> мать ФИО2, которая зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

С 19.06.2023 года ФИО4 зарегистрирован в ИФНС России в статусе самозанятого, по роду деятельности ему необходимо посещать другие города и регионы, что крайне затруднительно, ввиду того что он как законопослушный гражданин должен соблюдать условия наложенных на него судом административных ограничений, в частности, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов минут, следующих суток. При этом, в случае необходимости выехать на сутки или более для переговоров, осмотра предполагаемого места работ и других подобных действий, возникающих в ходе коммерческой деятельности, у него не будет никакой реальной возможности подтвердить все это документально, для того чтобы обосновать надзирающему органу свое отсутствие по месту постоянного проживания в указанное время.

Поскольку ФИО4 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные законом обязанности, к административной ответственности не привлекался, осуществляет трудовую деятельность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к УМВД России по г.Пензе о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: №), административный надзор, установленный решением Центрального районного суда г. Тольятти от 09 февраля 2023 года в отношении административного истца ФИО3.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий