Постановление № 5-152/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 5-152/2019

Дело № 5-152/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2019 г. г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – грецкий орех очищенный весом 29,65 кг.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

27.12.2018 в 20 час. 30 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль DAEWOO LANOS TF69Y г/н №, 2004 г. выпуска под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1. На основании ПР 12/10000/21052018/78063 проведен таможенный досмотр данного автомобиля, акт таможенного досмотра № 10313150/271218/Ф000210. В результате таможенного досмотра в период с 20 час. 58 мин. по 21 час. 09 мин. 27.12.2018 в автомобиле обнаружен грецкий орех очищенный весом 29,65 кг, принадлежащий гражданину <данные изъяты> ФИО1. В своем объяснении ФИО1 сообщил, что 27.12.2018 в 20 час. 30 мин. он прибыл из г. Свердловска Украины на автомобиле марки DAEWOO LANOS TF69Y, г/н №, 2004 г. выпуска на МАПП Гуково. Направлялся из города Свердловска, Украина в город Шахты, Россия. В сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС, через ЗТК ТП МАПП Гуково перемещал товар – грецкий орех очищенный от скорлупы весом 29,65кг. Данный товар приобрел в г. Свердловск, очистил и перемещал с целью раздать родственникам. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС грецких орехов установлены запреты, он не знал. Декларацию на данный товар не подавал, так как не знал, что это необходимо делать.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с письмом Россельхознадзора №ФС-АС-3/20399 от 21 октября 2014 года товар - грецкий орех очищенный, перемещаемый гражданином ФИО1 попадает под временные ограничения на ввоз всей подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска из Украины на территорию Российской Федерации.

В связи с этим, установлены нарушения гражданином ФИО1 требований письма Россельхознадзора №ФС-АС-3/20399 от 21 октября 2014 года.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар — грецкий орех очищенный весом 29,65 кг, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС, данный товар не задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 27.12.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-4006/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП, - грецкий орех очищенный весом 29,65 кг, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.21-24).

В ходе проведения административного расследования в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.42-44).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.45-51), подтвержден докладной запиской (л.д.7-8), Актом таможенного досмотра и Актом таможенного осмотра (л.д.9-13), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.25).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: грецкий орех очищенный весом 29,65 кг (акт приема-передачи № 368 от 27.12.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков