Решение № 2-2209/2019 2-2209/2019~М-1449/2019 М-1449/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2209/2019

Дело № 2-2209/2019

УИД 21RS0023-01-2019-001823-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Тябукова В.В.,

с участием прокурора Левшиной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах ФИО1 к Администрации г. Чебоксары об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

Прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Администрации г. Чебоксары с требованием возложить на администрацию города Чебоксары обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка по обращению ФИО1 дата г.р., о нарушении жилищных прав, в ходе которой установлено, что она включена в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями. Однако, жилым помещением о настоящего времени не обеспечен.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 72 Конституции РФ, ст. 109.1, 50 ЖК РФ, а также ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просят возложить на администрацию г. Чебоксары вышеуказанную обязанность.

В судебном заседании прокурор Левшина М.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО1, представители третьих лиц администрации Ленинского района г. Чебоксары, Министерства финансов ЧР, Минстроя Чувашии, ответчика администрации г. Чебоксары, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Администрацией Ленинского района г. Чебоксары представлено заявление о рассмотрении дела без из участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Федеральный закон).

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, дата г.р. осталась без попечения родителей, по сведениям суда в зарегистрирована по адресу: адрес.

Мать ФИО1 – ФИО4 решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата была лишена родительских прав.

Сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери.

Постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- ФИО1 была включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, установлено, что Истец относится к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- ФИО1 исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

При этом основанием исключения явилось установление факт возможности проживания в принадлежащем ФИО1 (доля в праве) жилом помещении по адресу: адрес, общей площадью ------ кв.м., что следует из акта от дата.

Согласно выписки из лицевого счета в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту проживания два человека ФИО5 (------ доля в праве) и ее внучка истец ФИО1 (------) доля в праве.

Указанные обстоятельства были установлены в ходе судебного заседания дата с участием прокурора и истца, судебное разбирательство было отложено для предоставления сторонам возможности уточнения своих требований и представления доказательств.

Указанное постановление администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- об исключении ФИО5 из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, ни прокурором, ни Истцом не оспорено.

В силу ст. 195, 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО5 является собственником и членом семьи собственника жилого помещения площадью 29,8 кв.м., в котором проживают два человека, на каждого из которых приходится 14,9 кв.м. площади, и не состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Соответственно ФИО5 не относиться к числу лиц, круг которых определен в п. 1 ст. 8 Федерального закона от дата № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Руководствуясь ст. ст.194 -199, ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах ФИО1 к Администрации г. Чебоксары об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного фонда по договору найма специализированного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Данилин