Решение № 2-277/2018 2-277/2018~М-196/2018 М-196/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-277/2018

Дело № 2-277/18г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А. при секретаре судебного заседания Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Никольском районе о признании права на досрочную пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, считая неправомерным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в Никольском районе о назначении ему досрочной пенсии как лицу по достижении возраста 55 лет проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках.

В судебном заседании ФИО1, требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в Высокинском лесопункте Никольского леспромхоза, в качестве водителя автомашины на лесовывозке с 30.12.1986г по 15.05.1988г, с 16.07.1988г по 31.03.1991г., с 09.06.1992г по 31.12.1992г., с 14.04.1993 по 03.06.1993г., с 19.07.1993г по 02.09.1998г., периоды работы в ООО «Никольсклес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, в период с 03.09.1998г. по 31.05.2003г., в ООО «Высокинское» в качестве водителя лесовозного автомобиля с 01.06.2003г по 30.04.2005г. и назначить ему пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 10 июня 2018 года.

ФИО1 пояснил, что его трудовая деятельность в периоды работы в Никольском леспромхозе прошла на лесозаготовительном предприятии, была связана в течение полного рабочего дня круглый год с непосредственной заготовкой древесины, а именно с ее вывозкой. Организации ООО «Никольсклес» и ООО «Высокинское» были созданы на базе бывшего леспромхоза, в связи с чем, условия его работы не изменились, единый технологический процесс лесозаготовки на указанных предприятиях также соблюдался.

Представитель УПФ РФ в Никольском районе по доверенности ФИО2 считает исковые требования истца незаконными по следующим основаниям. Согласно требованиям действующего законодательства на момент исполнения ФИО1 55-летнего возраста, специальный стаж на лесозаготовке составляет 03 года 10 месяцев 11 дней. Перечисленные в решении периоды работы в Никольском леспромхозе, ООО «Никольсклес» и ООО «Высокинское» не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в результате проверки постоянная занятость в льготной должности не подтвердилась. Поскольку в лицевых счетах за указанные периоды работы значатся другие виды работ, не дающие права на досрочное назначении пенсии, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующим выводам.

16 мая 2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Никольском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, как лицу, достигшему 55 летнего возраста, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, мастера непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Управления ПФ РФ в Никольском районе от 22 мая 2018г. № ХХ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии за отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 25.12.1983г по 31.03.1991г работал в Высокинском лесопункте Никольского леспромхоза водителем лесовозного автомобиля 3 класса. Указанный период ответчиком включен в специальный стаж истца частично в количестве 3 года 5 дней. Вместе с тем, в архивном фонде Никольского леспромхоза имеется приказ начальника Высокинского лесопункта № ХХ от 10.05.1988г., согласно которого ФИО1, водитель лесовозного автомобиля переведен по производственной необходимости крановщиком (машинистом) нижнего склада временно сроком на два месяца с 16 мая по 15 июля 1988 г.

С 01.04.1991г ФИО1 переведен слесарем 2 разряда. 04.06.1993г. ФИО3 вновь был переведен водителем лесовозного автомобиля 2 класса в этом же лесопункте. 05.09.1998г. ФИО1 уволен в связи с переводом в ООО «Никольсклес».

В ООО «Никольсклес» ФИО3 работал в период с 06.09.1998г. по 01.06.2003г. Водителем лесовозной автомашины 2 класса. Уволен в связи с переводом в ООО «Высокинское».

В ООО «Высокинское» ФИО3 работал в период с 01.06.203г. по 01.02.2005г. Водителем автомобиля 2 класса на вывозке леса.

В соответствии подпунктом 7 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам - по достижении 55, лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров (включая старших) в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона N 173-ФЗ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXII "Лесозаготовки" (подраздел "Заготовка и сплав леса" глава "Рабочие") содержит должность шофер лесовозных автомобилей.

Из лицевых счетов, представленных в суд, усматривается, что в спорные периоды истец работал водителем лесовозной машины 3 класса. В последующем ему присвоен 2 класс.

Ответчиком добровольно включены в специальный стаж истца периоды работы водителем лесовозного автомобиля с 25.12.1983г по 29.12.1986г, с 01.01.1992г по 08.06.1992г, с 01.01.1993г по 13.04.1993г, с 04.06.1993г по 18.07.1993г. В большем объеме периоды работы истца не зачтены ответчиком в специальный стаж на том основании, что согласно лицевых счетов просматриваются иные виды работ, не дающие право на досрочное назначение пенсии и учет рабочего времени указан в часах.

ФИО4 в судебном заседании показали, что ФИО1 в периоды работы в Никольском леспромхозе действительно работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Высокинском лесопункте. Из показаний истца и свидетелей следует, что деятельность ФИО1 в спорные периоды прошла на лесозаготовках, была связана круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной заготовкой леса, а именно с его вывозкой. Ремонтом техники занимались сами водители в лесу. Также ремонтом дороги занимались все работники, занятые в лесу, поскольку без нее невозможно было вывезти заготовленную древесину из леса. При переводе в ООО «Никольсклес» и ООО «Высокинское» условия труда работников не изменились. Указанные организации были созданы на базе бывшего леспромхоза. ФИО1 также работал водителем на вывозке леса в течении полного рабочего дня, работал в едином технологическом процессе по лесозаготовке. В последующем в лицевых счетах количество отработанного времени указано в часах, поскольку была установлена норма выработки в смену 7 часов.

Сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда оснований нет, поскольку из представленной ими трудовой книжки следует, что все они действительно работали в Никольском леспромхозе одновременно с истцом.

Правоприменительная практика при учете специального трудового стажа, дающего право на льготную пенсию работникам, осуществляющим промышленную заготовку древесины, исходит из того, что технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в т.ч. освобождение хлыстов от сучьев, раскряжевка их на ассортименты, штабелевка древесины и ее вывозка на погрузочные пункты.

Основным доказательством, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. Факт работы ФИО5 в указанные выше периоды на промышленной заготовке древесины, а также то, что, в спорные периоды он непосредственно выполнял работу водителя автомобиля на вывозке леса, входящую в единый технологический процесс заготовки, помимо трудовой книжки, представленных доказательств, пояснений истца, показаний свидетелей, подтверждается лицевыми счетами, архивными справками.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работ, в процессе которых его организм подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право, будет реализовано и находится под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на назначение указанной пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

По утверждению истца он был занят на вывозке леса в течение полного рабочего дня, что подтвердили свидетели.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Разъяснение от 22 мая 1996 года № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд считает установленным, что истец в спорные периоды времени работал на лесозаготовках водителем на вывозке леса, на верхнем складе, был занят в едином технологическом процессе по лесозаготовке, в связи с чем указанные периоды его работы должны быть включены в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Доказательств того, что ФИО1 в периоды работы в Никольском леспромхозе и в ООО «Никольсклес» выработано на работах, предусмотренных Списками менее 80% рабочего времени не представлено.

Из архивной справки № ХХ от 31.07.2017г. следует, что в спорные периоды ФИО3 работал водителем автомобиля на лесовывозке.

Вместе с тем, период работы истца в должности крановщика машиниста нижнего склада с 16.05.1988г по 15.07.1988г не подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком. Перевод в связи с производственной необходимостью в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.02.1996 № 5 при переводе работника на другие работы по производственной необходимости в льготный стаж засчитываются периоды работы не свыше одного календарного месяца в году.

Доказательств того, что в период работы в ООО «Высокинский» истец работал водителем автомобиля на вывозке леса более 80 % рабочего времени и что в указанном предприятии соблюдался единый технологический процесс лесозаготовки, а также того, что лесозаготовка велась круглогодично суду не представлено. В связи с чем указанный период работы, по мнению суда, не подлежит включению в специальный стаж истца.

Таким образом, по мнению суда, ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж истца следующих периодов работы: водителем автомобиля на вывозке леса с 30.12.1986г по 15.05.1988г, с 16.07.1988г по 31.03.1991г., с 04.06.1993 по 02.09.1998г., периоды работы в ООО «Никольсклес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, в период с 03.09.1998г. по 31.05.2003г.

С учетом добытого, на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии (16 мая 2017 года) специальный стаж ФИО1 в соответствующей должности и непосредственно на работах в лесосеках, лесопунктов в едином технологическом процессе лесозаготовок, составит более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, родившийся ХХ.ХХ.ХХХХ, имеет право на досрочную трудовую пенсию по достижении возраста 55 лет, то есть с 10 июня 2018 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

1. Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

2. Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ УПФ РФ в Никольском районе от 22 мая 2018 года в отношении ФИО1 в части исключения из специального стажа периодов работы водителем на лесовывозке Никольского леспромхоза Высокинского лесопункта, ООО «Никольсклес».

3. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе зачесть в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы в Никольском леспромхозе Высокинском лесопункте в качестве водителя автомашины на лесовывозке с 30.12.1986г по 15.05.1988г, с 16.07.1988г по 31.03.1991г., с 09.06.1992г по 31.12.1992г., с 14.04.1993 по 03.06.1993г., с 19.07.1993г по 02.09.1998г., периоды работы в ООО «Никольсклес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, в период с 03.09.1998г. по 31.05.2003г.,

4. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Никольском районе назначить ФИО1 пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 10 июня 2018 года.

5. В удовлетворении исковых требований в большем объеме ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.А. Шмакова