Решение № 2А-5496/2018 2А-801/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-5496/2018

Дело № 2а-801/2019 изг. 28.01.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к Управлению Росреестра по Ярославской области о признании бездействия незаконным. В обоснование требований административного искового заявления ссылается на то, что определением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 22.12.2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения был наложен арест на имущество ФИО2 на сумму 1 600 000 руб.. объявлен запрет на совершение сделок с имуществом в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 На основании указанного определения Дзержинского районного суда г. Ярославля 26.12.2018 года Дзержинским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО было возбуждено исполнительное производство № 30981/17/76001-ИП, в рамках которого 26.12.2017 года судебным приставом- исполнителем был направлен запрос в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области о предоставлении сведений о зарегистрированных правах должника ФИО2 в отношении объектов недвижимого имущества. Ответ на указанный запрос был направлен ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в адрес судебного пристава-исполнителя 19.01.2018 года, однако 17.01.2018 года Управлением Росреестра по Ярославской области был зарегистрирован переход права собственности на принадлежавшее ФИО2 жилое помещение- квартиру по адресу <адрес> на иное лицо в соответствии с договором купли-продажи от 29.12.2017 года. Иных объектов недвижимого имущества в собственности должника не имелось. Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 06.03.2018 года в редакции апелляционного определения Ярославского областного суда от 20.08.2018 года со ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в общей сумме 1 988 757,46 руб. Вследствие незаконного бездействия административного ответчика судебный пристав-исполнитель лишен возможности применить меры принудительного исполнения решения суда, применив запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежавшего должнику объекта недвижимого имущества, что нарушает пава административного истца на получение исполнения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области, в качестве заинтересованного лица привлечена Государственный регистратор ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности ФИО5 против удовлетворения требований административного искового заявления возражала, указывая на то, что в соответствии с приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости осуществляется ФГБУ «ФКП Росреестра», в связи с чем ответ на запрос судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО предоставлялся от 26.12.2017 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области. Управление Росреестра по Ярославской области надлежащим ответчиком по делу не является.

Представители ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ярославской области по доверенности ФИО6, ФИО7 требования административного искового заявления не признали, указывая на то, что 27.12.2017 года в 00.43 в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» поступил запрос Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО в форме электронного документа о предоставлении сведений из ГКН в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности ФИО2 В соответствии с письмом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 11.04.2017 № 13-0951-ВГ обработка запросов о предоставлении сведений о правах отдельного лица на имевшиеся ( имеющиеся) у него объекты недвижимости, поступившие в электронном виде через систему межведомственного электронного взаимодействия осуществляются филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области. 28.12.2017 года в 12.20 Ярославским филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» запрос был отработан- сформированы сведения об объектах недвижимости, принадлежащих ФИО2 Затем 28.12.2017 года в 15.41 сведения в форме выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости подписаны уполномоченным лицом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области и направлены заявителю также в форме электронного документа. 18.01.2018 года Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО был направлен новый запрос документа о предоставлении сведений из ГКН в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности ФИО2, ответ на который предоставлен учреждением 22.01.2018 года. Выдача сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании запросов Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО от 27.12.2017 года. 18.01.2018 года в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих ФИО2, осуществлена ответчиками в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» - филиала по Калужской области в судебное заседание не явился. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заинтересованное лицо судебный пристав –исполнитель Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО ФИО8 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что определением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 22.12.2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения был наложен арест на имущество ФИО2 на сумму 1 600 000 руб.. объявлен запрет на совершение сделок с имуществом в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 На основании указанного определения Дзержинского районного суда г. Ярославля 26.12.2018 года Дзержинским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО было возбуждено исполнительное производство № 30981/17/76001-ИП, в рамках которого 26.12.2017 года судебным приставом- исполнителем был направлен запрос в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области о предоставлении сведений о зарегистрированных правах должника ФИО2 в отношении объектов недвижимого имущества. Ответ на указанный запрос был получен судебным приставом-исполнителем 19.01.2018 года. В ответе на запрос содержалась выписка из ЕГРН о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества, сформированная по состоянию на 28.12.2017 года.

17.01.2018 года Управлением Росреестра по Ярославской области был зарегистрирован переход права собственности на принадлежавшее ФИО2 жилое помещение- квартиру по адресу <адрес> на иное лицо в соответствии с договором купли-продажи от 29.12.2017 года.

Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 06.03.2018 года в редакции апелляционного определения Ярославского областного суда от 20.08.2018 года со ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в общей сумме 1 988 757,46 руб.

Согласно ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные судебным приставом-исполнителем сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

В соответствии со справкой, представленной Дзержинским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО, ответ на запрос от 26.12.2017 года о предоставлении сведений из ЕГРН направлен ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области 18.01.2018 года, получен Дзержинским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО 19.01.2018 года.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 30.05.2018 года установлено, что ответ из Росреестра о правах на недвижимое имущество должника ФИО2 поступил судебному приставу- исполнителю19.02.2017 года.

Представителем административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» - филиала по Ярославской области представлены скриншорты страниц из программного обеспечения портала Росреестра по обработке запросов по системе межведомственного взаимодействия.

В соответствии с указанными скриншортами страниц сведений из программного обеспечения общероссийской базы ФГБУ «ФКП Росреестра» запрос судебного пристава- исполнителя Дзержинского РОСП г.Ярославля о предоставлении выписки из ЕГРН в отношении ФИО2 поступил 26.12.2017 года ( заявка № 49-64946956), принято в работу 26.12.2017 года, запрос отработан 29.12.2017 года в 09:27:10, в адрес судебного пристава- исполнителя направлен пакет документов out_docs_48698a15f741041cd-998d-71251a6c6689.zip, содержащий в себе выписку о правах ФИО2 в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, сведения о сертификате ЭЦП исполнителя запроса. Как следует из представленного суду скриншорта направленный в адрес судебного пристава- исполнителя ответ на запрос не был пустым, так как в программном обеспечении указан размер отправляемых сообщений (11 473 байт, 16 247 байт и 6 975 байт).

Как следует из скриншорта программного обеспечения общероссийской базы ФГБУ «ФКП Росреестра» ответ на запрос получен инициатором запроса через Центральный узел диспетчеризации ( ПК МД) 29.12.2017 года в 09:28:18. В программном обеспечении имеется отметка о получении ответа на запрос инициатором запроса.

Доказательств, опровергающих представленные административным ответчиком сведения о направлении ответа на запрос судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО 29.12.2018 года в 09:28:18, суду не представлено.

Оснований не доверять представленным административным ответчиком сведениям у суда не имеется.

Иных доказательств ненадлежащего исполнения административными ответчиками предусмотренной ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанности по исполнению запроса судебного пристава-исполнителя суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что положения ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административными ответчиками нарушены не были, в связи с чем в удовлетворении требований административного искового заявления должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева