Постановление № 5-217/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-217/2020

Дело № 5-217/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000825-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 15 октября 2020 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.61КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившейся {дата} в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей, не привлекаемой в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

9 октября 2020 года в 14 час 25 минут, ФИО1 находилась на рабочем месте в магазине «Ермолинские полуфабрикаты», расположенном по адресу: <...> без санитарно-гигиенической маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области веденные Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 15 июля 2020 № 56), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, вину в совершении административного правонарушения признала.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12, введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Курганской области от 29 июля 2020 года № 64 внесены изменения в постановление от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности».

В подпункте 3 пункта 6 указанного выше постановления, на граждан возложена обязанность: использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте.

Аналогичные требования также содержатся в пункте 2 решения № 34 областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятия по предупреждению завоза и распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области от 10 июня 2020 года.

Как следует из материалов дела, 9 октября 2020 года в 14 час 25 минут, ФИО1 находилась на рабочем месте в магазине «Ермолинские полуфабрикаты», расположенном по адресу: <...> без санитарно-гигиенической маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные пп. 3 п. 6 правил, веденных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 29 июля 2020 года № 64), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 00049921 от 9 октября 2020 года, фототаблицей, объяснениями ФИО1, ФИО3, рапортом УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО2

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов. При этом судья учитывает, что в протоколе об административном правонарушении нарушение ФИО1 требований постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» указано ошибочно без учёта изменений, внесённых постановлением Губернатора Курганской области от 29 июля 2020 года № 64. Допущенная ошибка является несущественной и не влияет на законность протокола и не опровергает изложенные в нём обстоятельства совершения административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 20.61 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить ей административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.61 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.61, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: Получатель платежа: МО МВД России «Каргапольский» по Курганской области, ИНН <***>, КПП 450801001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, КБК 18811601201010601140, БИК 043735001, ОКТМО 37610000, УИН 18880245200004099217.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Каргапольский районный суд.

Судья Н.С. Киселева