Решение № 2-591/2019 2-591/2019~М-549/2019 М-549/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-591/2019

№ 2-591(1)/2019

64RS0028-01-2019-000929-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 г. г. ФИО1

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Лескина А.Г.,

при секретаре Громовой М.А.,

с участием помощника прокурора Филатова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» о возложении обязанности,

установил:

заместитель Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» (далее – ООО «Эверест») о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Требования мотивированы тем, что Пугачевской межрайонной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «Эверест» по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, выявлены нарушения действующего законодательства, а именно в нарушение ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на Интернет-портале «ГИС ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещена информация: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме; а также о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренная статьей 6 вышеназванного закона. Неисполнение ответчиком требований законодательства лишает возможности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на получение полной и достоверной информации о жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе о деятельности управляющей организации. На основании изложенного прокурор просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие информации по многоквартирному дому по адресу: <...>, путем размещения указанной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (адрес сайта – www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Филатов Е.А. иск поддержал.

Представитель ответчика ООО «Эверест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил в суд заявление в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

При таких обстоятельства, руководствуюсь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4 ст. 165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации указанного положения принят Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 2 Закона субъектами, размещающими информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (поставщиками информации) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в указанной системе; при этом пользователями информации признаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в данной системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», – www.dom.gosuslugi.ru.

В силу положений ч. 4 ст. 12 Закона у поставщиков информации с 01 июля 2017 г. возникла обязанность по размещению в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информации, предусмотренной Законом.

Так, согласно ч. 18 ст. 7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Статьей 6 Закона определены виды информации, которые должны размещаться в ГИС ЖКХ.

В соответствии с п. 21, 36 ч. 1 ст. 6 Закона размещению подлежит, в том числе: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; а также информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования.

Из материалов дела следует, что ООО «Эверест» является юридическим лицом, оказывающим услуги по управлению многоквартирными домами в управлении которого находятся многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

24 июня 2019 г. Пугачевской межрайонной прокуратурой Саратовской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение п. 21 и 36 ч. 1 ст. 6 Закона ответчиком в ГИС ЖКХ не размещена следующая информация относительно вышеуказанного жилого дома, а именно: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме; а также о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 24 июня 2019 г. (л.д. 6), а также снимками экрана на которых зафиксировано отсутствие указанной информации на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу – www.dom.gosuslugi.ru (л.д. 7-9).

Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в ГИС ЖКХ ответчиком не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на получение полной и достоверной информации о деятельности жилищно-коммунального хозяйства, препятствует осуществлению жилищного контроля, проводимого в целях защиты прав и законных интересов граждан.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком.

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения – в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и оправданным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Пугачевского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эверест» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (адрес сайта – www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>:

о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме;

о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эверест» в бюджет Пугачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Лескин