Решение № 2А-756/2017 2А-756/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-756/2017

<номер>а-756/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи <ФИО>6

при секретаре <ФИО>2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к МИФНС №6 по Астраханской области об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Административный истец <ФИО>1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МИФНС №6 по Астраханской области об обязании совершить определенные действия, в обоснование своих доводов указав, что она до <дата> являлась Индивидуальным предпринимателем и владельцем транспортных средств: автомобиль марки «Mercedes Bents 312D», 1996 года выпуска, г/н <номер>; автомобиль марки «Mazda Protege», 1999 года выпуска, г/н <номер>; автомобиль марки «Lexus IS200», 2000 года выпуска, г/н <***>; автомобиль марки «ГАЗ 330202», 2004 года выпуска, г/н <***>. Решением Арбитражного суда Астраханской области от <дата> Индивидуальный предприниматель <ФИО>1 была признана банкротом. Указанные транспортные средства на основании решения арбитражного суда от <дата> были переданы по акту приема-передачи от <дата> конкурсному управляющему для включения в конкурсную массу для погашения долгов перед кредиторами. <дата> и <дата> данные автомобили были проданы по договорам купли-продажи физическим лицам. Суммы от реализации автомобилей направлены на погашение расходов на проведение конкурсного производства. В связи с тем, что с <дата> автотранспортные средства выбыли из владения и собственности истца, она не имела возможности производить в отношении с ними какие-либо юридические значимые действия. <дата> процедура банкротства в отношении ИП <ФИО>1 была завершена. В декабре 2009 года и в апреле 2010 года истец обращалась в МИФНС №6 по Астраханской области с заявлением о прекращении взыскания с нее транспортного налога на автомобили, которые были реализованы в ходе процедур банкротства как имущество должника. Однако ей было отказано, поскольку в случае прекращения права собственности на транспортные средства она должна снять их с учета в ГАИ, в связи с чем налоговый орган продолжает учитывать <ФИО>1 как налогоплательщика транспортного налога и начислять ей налоги и пени с 2008 года. Считает действия налогового органа необоснованными, незаконными, нарушающими ее права и законные интересы. Просит обязать МИФНС №6 по Астраханской области списать начисленный транспортный налог и пени на автомобили: марки «Mercedes Bents 312D», 1996 года выпуска, г/н <номер>; марки «Mazda Protege», 1999 года выпуска, г/н <номер>; марки «Lexus IS200», 2000 года выпуска, г/н <номер>; марки «ГАЗ 330202», 2004 года выпуска, г/н <номер>. Обязать налоговый орган внести изменения в учетные данные налогоплательщика сведения об отсутствии у нее задолженности по транспортному налогу.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ и просила освободить ее от уплаты транспортного налога и пени на автомобили: марки «Mercedes Bents 312D», 1996 года выпуска, г/н <номер>; марки «Mazda Protege», 1999 года выпуска, г/н <номер>; марки «Lexus IS200», 2000 года выпуска, г/н <номер>; марки «ГАЗ 330202», 2004 года выпуска, г/н <номер>, указанных в требовании от <дата> и информации от <дата>.

В судебном заседании административный истец <ФИО>1 участия не принимала, о слушании дела извещалась надлежащим образом, ее представитель <ФИО>5 доводы административного искового заявления и уточненные доводы поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика МИФНС №6 по Астраханской области <ФИО>3 в судебном заседании административный иск не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - "НК РФ") каждый обязан платить законно установленные налоги. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 11 НК РФ для целей актов законодательства о налогах и сборах используются понятия как лица (лицо), каковыми являются организации и (или) физические лица, а также разграничиваются такие понятия как физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), и как индивидуальный предприниматель (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства. В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Так, по смыслу ст. 357, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица - организации или физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено самой ст. 357 НК РФ. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 3 НК РФ предусмотрено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <ФИО>1 до <дата> являлась Индивидуальным предпринимателем и владельцем транспортных средств: автомобиль марки «Mercedes Bents 312D», 1996 года выпуска, г/н <номер>; автомобиль марки «Mazda Protege», 1999 года выпуска, г/н <номер>; автомобиль марки «Lexus IS200», 2000 года выпуска, г/н <номер>; автомобиль марки «ГАЗ 330202», 2004 года выпуска, г/н <номер>.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от <дата> Индивидуальный предприниматель <ФИО>1 была признана банкротом. При этом должник - индивидуальный предприниматель утрачивает статус индивидуального предпринимателя при признании его банкротом.

Указанные транспортные средства в рамках процедуры банкротства были переданы истцом по акту приема-передачи от <дата> конкурсному управляющему для включения в конкурсную массу для погашения долгов перед кредиторами.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от <дата> конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>1 завершено.

<ФИО>1 неоднократно обращалась в ИФНС по Советскому району г. Астрахани с вопросом об освобождении от уплаты транспортного налога по изложенным обстоятельствам, однако в связи с отсутствием сведений о снятии транспортных средств с учета, налоговый орган не усмотрел оснований освобождения истца от уплаты транспортного налога.

Истец также неоднократно обращалась в регистрирующий орган – МРО ГИБДД УМВД по АО об исключении из реестра в качестве владельца указанных транспортных средств.

Таким образом, <ФИО>1 предпринимались все возможные меры для снятия транспортных средств с учета и освобождения ее от транспортного налога.

Приказом от <дата><номер> МВД РФ утвержден Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортых средств и прицепов к ним.

Пунктом 56.1 Регламента предусмотрено, что изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства.

В свою очередь пунктом 60.4 предусмотрено, что прекращение регистрации осуществляется по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем. То есть совершение указанных действий невозможно без наличия в распоряжении титульного собственника документов о заключении сделок.

Однако, как следует из акта приема-передачи от <дата>, указанное движимое имущество выбыло из владения <ФИО>1 еще в ноябре 2007 года. Согласно договорам купли-продажи от <дата> и от <дата> данные автомобили были проданы физическим лицам. От имени покупателя указанные договора были заключены конкурсным управляющим.

Согласно ответу МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области от <дата> за <ФИО>1 были зарегистрированы указанные транспортные средства с указанием дат снятия их с учета только в 2012-2015 гг.

В силу норм части 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 1 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 4 статьи 25 (в редакции, действующей на дату признания должника банкротом) Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом.

Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 212 (ст 212 утратила силу с 01.10.2015 года) Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующей освобождение граждан от обязательств, после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за исключением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве).

В пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 г. N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" разъяснено, что после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 25 ГК РФ, пункт 1 статьи 212 Закона о банкротстве). Должник также освобождается от исполнения не связанных с предпринимательской деятельностью и оставшихся неудовлетворенными обязательств и обязательных платежей, которые были предъявлены и учтены в деле о банкротстве в соответствии с пунктом 2 статьи 215 Закона о банкротстве.

Учитывая, что налоговый орган произвел расчет транспортного налога на имущество, приобретенное им для целей предпринимательской деятельности, как на физическое лицо за период с 2008-2015 год, т.е. за периоды, которые приходятся после принятия решения арбитражным судом <дата> о признании Индивидуального предпринимателя <ФИО>1 - несостоятельным (банкротом), а также учитывая, что транспортные средства фактически выбыли из владения истца в ноябре 2007 года, суд приходит к выводу о незаконности действий налогового органа по начислению транспортного налога и пени за период 2008-2015 годы с <ФИО>1 на указанное движимое имущество.

В силу норм подпункта 5 части 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск <ФИО>1 к МИФНС №6 по Астраханской области об обязании совершить определенные действия подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление <ФИО>1 к МИФНС №6 по Астраханской области об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать МИФНС №6 по Астраханской области освободить <ФИО>1 от уплаты транспортного налога за период 2008-2015 годы по объектам движимого имущества:

автомобиль марки «Mercedes Bents 312D», 1996 года выпуска, г/н <номер>;

автомобиль марки «Mazda Protege», 1999 года выпуска, г/н <номер>;

автомобиль марки «Lexus IS200», 2000 года выпуска, г/н <номер>;

автомобиль марки «ГАЗ 330202», 2004 года выпуска, г/н <номер>.

Обязать МИФНС №6 по Астраханской области внести в учетные данные налогоплательщика <ФИО>1 сведения об отсутствии задолженности по транспортному налогу и пени за период 2008-2015 годы по указанным объектам движимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 марта 2017 года.

Судья <ФИО>7