Постановление № 5-521/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-521/2020

Дело № 5-521/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 мая 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Семёркина А.А.,

при секретаре Зайцевой Я.В.,

привлекаемой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по <адрес>, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (ОГРНИП №, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 в сфере услуг по адресу: <адрес> в бане «<данные изъяты> в нарушении требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения на территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 ч. 4 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 № 134 (в ред. Постановления от 24 апреля 2020 года № 228) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 и ее представитель ФИО2 с составлением протокола об административном правонарушении согласились, вину признали. ФИО1 указала, что вела работу по причине того, что полагала, что в соответствии с постановлением Правительства в редакции от 17 апреля 2020 года, деятельность бани не приостановлена, а изменения от 24 апреля 2020 были опубликованы уже после оформления заказа на ее посещение.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно постановлению Правительства Калининградской области от 24 апреля 2020 года № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134» на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Калининградской области деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий по 17 мая 2020 года, было временно приостановлено предоставление услуг физическим лицам, предусматривающих при их оказании (предоставлении) очное присутствие физического лица

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, пояснениями ИП ФИО1, не отрицавшей факт предпринимательской деятельности, рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес>, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей.

Все исследованные доказательства судом признаются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ИП ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ИП ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ребенка.

Разрешая вопрос в части вида наказание судом принимаются сведения подробно изложенные выше, а также положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которым являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, в соответствии с которыми предупреждение применено быть не может, не установлено.

Суд, с учетом вышеприведенных данных, полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Семёркина