Решение № 2А-765/2025 2А-765/2025~М-579/2025 М-579/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-765/2025

Дело № 2а-765/2025

УИД 66RS0036-01-2025-000811-72

В окончательной форме
решение принято 22.08.2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

с участием прокурора Манахова А.В.,

при секретаре судебного заседания Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Кушвинский городской суд поступило административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО1, в котором административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был осужден приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-53 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Верхотурского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 07 месяцев 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в МО МВД России «Кушвинский» не поступало. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кушвинский» как лицо, совершившее тяжкое преступление, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет он был предупрежден о последствиях совершения им в течение календарного года двух и более правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Однако ФИО1 в течение календарного года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Прокурор в заключении указал на обоснованность административного иска, находя его подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-53 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Верхотурского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 07 месяцев 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кушвинсакий» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

При постановке на профилактический учет осужденному разъяснено, что в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть установлен административный надзор.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт привлечения ФИО1 в течение 2025 года трижды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая фактические обстоятельства административного дела, обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, за которое он был осужден приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, данные о личности административного ответчика, а также принимая во внимания срок погашения судимости по указанному приговору суда, приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд учитывает, что уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность снятия судимости до истечения срока ее погашения, установленного статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, указание на установление административного надзора на срок не свыше срока погашения судимости является необходимым.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанных в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, а также данным о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ; срок административного надзора установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

-обязать явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до окончания срока административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Мальцева